近年来，铜仁市松桃苗族自治县坚持党建引领，以巩固拓展党支部标准化规范化建设成果为抓手，以蓼皋街道育才社区为试点，构建“社区党组织+社会组织+社会工作+社区志愿者+社会慈善资源”的“五社联动”社区治理模式，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，不断提高社区治理能力现代化水平。
坚持党组织引领保障，夯实社区治理根基。牢固树立抓基层、强基础、固基本工作导向，坚持把党组织建在网格上，将社区划分为4个片区、18个小网格，健全“社区党总支+小区党支部+网格党小组”三级组织体系，选优配强社区“两委”、小区党支部委员、网格长，建立党支部包片区、干部包网格、党员包楼栋的“三级”包保制度，结合“红先锋·微管家”服务项目，切实打通社区治理服务“最后一米”。同时，持续强化党组织自身建设，立足党支部标准化规范化建设已有成果，围绕“五个基本规范化”要求，开展创“五型”党组织、党员“三讲三比”创建评比活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2022年，育才社区党总支部被纳入第三批“全省党支部标准化规范化建设示范点”。
坚持社会组织协同治理，织密社区治理网络。以党建为统领，将协助社区治理作为蓼皋街道各类社会组织党组织的重点工作和重要任务，作为社会组织党组织书记述职的重要内容，充分发挥社会组织党组织统领作用。加强政府对社会组织参与社会治理的合理引导，让社会组织根据自身职能，结合育才社区留守未成年人多、留守老人多、留守妇女多的特点，“量身打造”参与社区治理的方式方法，使其在参与社区治理过程中发挥最大效能。整合各类社区服务资金，制定社会组织奖励办法，动员引导居民根据生活需求、本地风俗、兴趣爱好等成立公益性、服务性、互助性社会组织，并支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目，增强社会组织参与社区治理的内生动力和发展能力。
坚持社会工作主动融入，提升社区治理水平。由社区党总支部牵头，积极引入专业性强、经验丰富的社会力量融入社区治理体系，完善社区治理服务的“关键拼图”。联合铜仁市源创社会工作服务中心，实施“社工黔行爱幼同心——社区青少年事务”社会工作服务项目、“汇聚社工力量、助力乡村振兴”亲子冬令营活动、“守护生命、‘救’在身边”急救知识培训主题活动等社工活动，为社区群众提供高质量社工服务。充分调动无职党员、驻点社工、春晖社员为主体的社会工作重要力量，依托“小驿站、小讲堂、小车间、小课堂、小超市、小医院、小广场”邻里互助“七小服务”工程，结合社区群众需求，开展技能培训、健康服务、心理咨询等社工活动，提升社区治理情感温度。
坚持社区志愿者积极参与，充实社区治理力量。建立党总支部领导、群团协作、社会参与的志愿服务体系，以新时代文明实践站为依托，结合“双报到”制度，成立以无职党员、社区骨干、志愿者等为主体的“众之梦”总志愿服务队，下设党员先锋志愿服务队、青年志愿服务队、普法宣讲志愿服务队等13支志愿服务分队，围绕老年人互助服务、“青年之家”“四点半课堂”等多项志愿服务项目，开展关爱空巢老人、关爱残障人士、法律援助、环境整治、青少年服务教育等一系列志愿服务活动，着力为群众排忧解难。完善志愿服务阵地建设，整合社区办公场所，建立育才社区志愿服务中心、青年乡村振兴夜校、开放式书屋、春晖积分超市等，建立健全志愿服务激励机制，制定完善《居民公约积分管理办法》《志愿服务积分标准》，定期组织志愿者用积分兑换生活用品，推动志愿服务长久长效。今年以来，开展志愿服务活动300余次，服务社区群众5000余人。
坚持社会慈善资源高效开发，强化社区治理支撑。构建“党委、政府引导，社区组织管理，公益组织参与”的“三位一体”慈善众筹帮扶机制，助力社区链接社会资源、募集慈善资金，为社会组织、自治组织和志愿者开展公益活动提供重要支撑。充分发挥团委、妇联、工会等群团组织的桥梁纽带作用，积极对接贵州乐嘉文创科技有限公司、松桃三和锰业集团有限责任公司等爱心企业，发动乡贤人士、经商人员、务工人员等社会力量，筹集爱心助学金200万余元，设立“育才社区慈善助学基金”，按程序为困难学生提供就学补助、生活资助。采取街道政府和社区集体经济注资、社会募集补充的方式，设立“育才社区综合治理基金”，通过奖补结合的方式，按程序用于各类社会组织、自治组织日常运转及活动开展，并根据群众需求，不定期提取基金对社区基础设施进行完善升级，让社区治理活起来、强起来、优起来。（松桃县委组织部）
