近年来，铜仁市城市综合执法局以“法治为基础、政府推动、全民参与”为路径，构建起覆盖中心城区413个居民小区、322个公共机构的垃圾分类体系，2024年度在全国85个小城市分类评估中位列第32名，全省第3名。2025年5月启动的第三届全国城市生活垃圾分类宣传周，更以“分类齐参与 低碳新时尚”为主题，将这座黔东城市的绿色实践推向新高度，一幅从“设施建起来”到“习惯养起来”的绿色画卷正徐徐展开。
顶层设计筑根基：从制度框架到全域统筹
“垃圾分类不是选择题，而是必答题。”铜仁市城市综合执法局党组成员、副局长沈启胜介绍，《铜仁市城市生活垃圾分类管理办法》已于2025年4月9日市人民政府第5次常务会议审议通过，定于2025年7月1日起施行。这部地方性规章的出台，标志着铜仁垃圾分类工作从“行政推动”迈向“法治保障”的新阶段。
制度先行的同时，铜仁以“目标倒逼责任”压实全域统筹。2025年3月印发的《铜仁市中心城区2025年生活垃圾分类工作方案》，将碧江区、万山区政府及市直部门职责细化到“覆盖率”“回收利用率”等具体指标。“我们对区（县）城管部门开展系统填报‘手把手’指导，从信息收集到数据录入形成闭环。”铜仁市环境卫生管理处副处长申学忠介绍，针对住建部新版评估细则，已深入街道社区开展多轮业务培训，确保基层填报数据“应录尽录”。
设施网络强支撑：从投放收集到末端处置
走进碧江区天都二期的居民小区，标准化分类收集亭整齐排列。这样的收集亭在中心城区已建成999座，覆盖413个居民小区，生活垃圾分类设施覆盖率达96%。而在运输环节，153台分类运输车辆（含11辆有害垃圾车、8辆厨余垃圾车）组成的“分类车队”，正按照“定时、定点、定路线”的公交化模式穿梭于城市街巷。
末端处置能力的提升更显铜仁“硬核”实力：日处理600吨的海创生活垃圾焚烧发电项目已稳定运行，100吨/日的餐厨垃圾处置项目实现厨余垃圾“变废为宝”，17家规模化再生资源回收企业构建起可回收物“收运—分拣—利用”链条，2个有害垃圾暂存点则为荧光灯管、废旧电池等特殊垃圾提供了专业“归宿”。“从投放端到处置端，我们已形成全链条闭环能力。”铜仁市环境卫生管理处副处长申学忠表示，省级1800万元奖补资金的注入，为设施建设提供了关键支撑。
宣传周激活全民参与：从行政推动到习惯养成
“原来生活垃圾能通过焚烧发电！”在5月13日的垃圾分类宣传周观摩活动中，铜仁市城市综合执法局干部职工观摩第十五小学科普馆时，通过互动体验直观理解了分类价值。随后在海创发电厂，工作人员演示的“垃圾焚烧—蒸汽发电—灰渣再利用”全流程，让参观者深刻认识到“放错位置的资源”如何通过分类实现价值重生。这种“理论+实践”的观摩模式，正是铜仁推动垃圾分类意识入脑入心的缩影。
5月19日启动的“分类新时尚・文明新铜仁”知识竞赛更掀起全民学习热潮。来自76个市直部门的代表以闭卷笔试展开角逐，试卷涵盖分类标准、绿色办公等实操知识。“竞赛不是目的，而是要形成‘一人参赛、全员学习’的辐射效应。”主办方介绍，复赛设置必答、抢答等环节，决赛更是引入情景模拟，最终评选出了一等奖2名、二等奖5名、三等奖8名、优胜奖9名，此次竞赛的成功举办，为铜仁市的垃圾分类工作增添了新动能，带动了更多市民主动投身分类行动，携手为建设绿色、生态、宜居的铜仁凝聚力量。铜仁市城市综合执法局局长杨锐在决赛现场强调：“垃圾分类是绿色生活方式的革命，我们要通过竞赛让‘资源循环’理念渗透到城市每个角落。”
据了解，5月6日至31日，铜仁市全面启动以“分类齐参与 低碳新时尚”为主题的第三届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，活动期间，全市各市直部门、学校、社区等协同联动，精心组织开展垃圾分类知识竞赛、实地观摩体验、垃圾分类主题绘画赛、主题宣讲等系列宣传活动，以寓教于乐、互动体验的创新形式，深入普及垃圾分类知识，切实提升市民环保意识，激发全民参与热情，推动垃圾分类习惯养成。
此外，各街道社区组织物业开展“入户宣传”，在小区醒目位置张贴10万份宣传海报；碧江区、万山区试点“分类积分兑换”，将参与度高的住户纳入“文明家庭”评选；铜仁高新区企业则通过“岗前培训+车间督导”，推动工业垃圾分类入轨，一系列基层创新举措正让垃圾分类习惯加速养成。
2024年，铜仁市在中心城区招募115名志愿者，组建了铜仁市生活垃圾分类“百人宣讲团”，广泛开展垃圾分类进机关、进学校、进企业、进小区、进家庭等“五进”活动320余场次，碧江区制作的1分30秒电梯宣传视频已覆盖城区所有楼宇，让分类知识融入市民日常生活场景。
执法监督促长效：从“柔性引导”到“刚柔并济”
2024年以来，铜仁市城市综合执法局执法人员对中心城区各类学校的餐厨垃圾收运、处置情况进行了专项走访核查，共走访核查学校20余所，对餐厨垃圾交给未取得相应许可的单位进行收运、处理的行为，下发了责任停止（改正）违法行为通知书并要求其限期改正，通过以“执法+宣传”双管齐下的方式，持续推动垃圾分类走深走实。
站在新的起点，铜仁垃圾分类工作正谋划新突破。“下一步，我们将重点优化投放点功能，增加污水截流、照明等设施，让群众投放更便捷。”碧江区城市综合执法局党组成员、副局长冯治孝表示，接下来将全面落实生活垃圾分类指导员定时定点驻桶指导，加强装修垃圾违规收运执法，对违规堆放，排放行为依法处罚，严格执行“定时、定点、定车、定路线”的公交化清运模式，确保居民小区厨余垃圾得到及时、规范的收运处理，杜绝“先分后混”现象发生。
在宣传层面，铜仁将深化“小手牵大手”行动，与中小学联合开发分类校本课程，并依托志愿者、物业、公益组织组建“多元宣讲团”。“我们要让垃圾分类从‘政府推动’变为‘社会自觉’，为生态文明建设展现铜仁新风采。”铜仁市城市综合执法局党组书记张翼表示。
从遍布小区的垃圾分类收集亭到日处理600吨的垃圾焚烧电厂，铜仁以“设施筑基、制度护航、全民参与”的实践，正在书写着垃圾分类的绿色答卷。当999座分类亭成为城市文明的“标点符号”，当153台分类车织就绿色运输的“毛细血管”，这座黔东城市正以“分”的决心、“类”的智慧，推动生态文明建设迈向更高质量发展阶段。（刘雨）
