缘何被评为乡村治理示范村?他们是这样做的
2021/12/22    来源:天眼新闻     点击:700   

从石阡县城出发,沿盘山公路行驶大约18公里路程,就到了石阡县大沙坝乡任家寨村。

  刚到任家寨村村委会大楼,用红漆刷的“瓜香水甜产业兴,六共造福任家寨”14个大字印在村委会外面围墙上。据介绍,“六共”即是组织共建、全民共股、决策共商、优势共扬、社会共治、成果共享的“六共机制”。

  一谈起“六共机制”,时任任家寨村党支部书记李文锋的思绪一下子回到了2016年。

  “组织共建、全民共股”

  “当时县里提出‘四个100%’,要做集体经济。可什么是集体经济?如何搞好集体经济?大家一筹莫展,无从下手。”李文锋坦言。而之前村里打出来的一股泉水,给了李文锋思路。

  2016年春,省地矿局在石漠化严重的任家寨村做地质勘测,结果在常年缺水的任家寨村钻出了一股山泉水,这也许就是大自然给予任家寨村的礼物吧。

  “壮大集体经济,可以好好利用这股山泉水啊!搞一座桶装饮用水水厂怎么样?”

  李文锋说干就干,第二天就取了山泉水拿到水质检验部门去做检测,看能不能饮用,合不合格。等检测结果出来,拿到符合饮用桶装水水质的检验书后,另一个问题又出现在李文锋眼前——“没钱”。

  要把水变成产品,产品变成商品,才能产生经济效益,“如何用资源撬动民间资金呢?我们想起了六盘水市推出的‘三变改革’。于是我们就学习‘三变改革’,实行股份制,让群众参与。”李文锋说。

  想法好,可是要动起来却又是个难事,农民变股民,就需要大家拿出钱来投入,一谈到拿钱大家又纷纷止步观望。

  “作为村党支部书记,我说出来又不带头,那这就是一句空话。”在确定方向以后,李文锋决定自己带个好头,个人先贷款50万元做水厂前期的投入。

  水量勘探、水质检测、证件办理、水孔拓宽……随着李文锋资金的投入,村主任彭俊也贷款10万元跟着投入,随后村干部、党员、村小组组长也跟着拿钱加入。

  “在水源头那里简单搞了个开工仪式,全村组长党员会做泥水工的都跟着来帮忙,也没有人说要工钱。”看着村党支部书记带头,搞得风风火火,任家寨村的村民如同吃了定心丸,纷纷开始出资,跟着村集体一起干,真正成了水厂的股东。

  决策共商、优势共扬

  水厂实体开建,项目搞起来了。水资源作为村里的自然优势,终于能产生效益了。而如何入股?单股资金多少钱?集体经济的资源股又占多少?又是一个亟待解决的问题。

  “有问题不怕,有问题我们就大家一起商量。于是就入股资金问题、村集体资源股占比以及村集体资源股利润分红模式,我们村又组织群众开了多次会议。”李文锋说道。

  在单股资金问题上,有群众提出5000元、1万元、2万元、4万元一股,而当时还在脱贫攻坚期间,这样的金额无疑会让很多困难群众因为无力承担导致望而却步,将人拒之门外。

  后来经过反复的村民会议后,决定将资金定在1000元1股,让困难群众也能入得起股。

  从2016年5月18日开始动工到7月18日,两个月的时间,任家寨村就总共入股了214万元资金。经过资源配比计算后商议,决定村集体经济占股51%。

  在集体经济股利润分红的比例上,村里采用“4222”模式分配,即村级集体经济纯利润的40%分配给全村所有群众,20%分配给贫困户,20%作为村级集体经济管理人员报酬,20%留作村级集体经济积累。

  “而且我们约定好,随着我们贫困户数量逐年减少,那20%的分配比例也要逐年降低。比如我们的贫困户分红从最初的74户284人减少到去年的8户23人。”李文锋说道。

  社会共治、成果共享

  为了让环境卫生、民风民俗、村民素质也同步提升,任家寨村在富了口袋的同时,也注重村民道德建设、人居环境保持等,提高群众幸福指数,增加获得感、安全感、舒适感。

  2017年,任家寨村召开村民大会,通过了新的村民公约,制定村民积分制办法,将村民积分与村集体经济股的利润分红挂钩。

  “曾经的村规民约对村民约束力不大,但人人有份的集体经济分红与积分制办法配套实施,对村民形成了约束力。除了股份不能扣以外,集体经济部分可以根据积分进行治理。”李文锋说道。

  每年年底,任家寨村就会组织村民在村委会吃年饭,并进行集体经济分红,对一年中违反村规民约被扣分的村民进行点名,按所扣的积分扣除相应的集体经济利润分红。对于加分的村民,也会从集体经济里再拿出一小部分进行奖励。

  “关键这个扣分点名会让人觉得丢脸,吃年饭那天家家户户都在村委会吃饭分红领钱,而村民违反村规被点名,这让他们都感到羞愧。曾经有村民犯了错就来找村委会,请求扣利润分红都可以,希望不要在大家开心的场合上点名。”李文锋说。

  如今,任家寨村实现了村集体经济资产从2016年的0元增长到2020年2380万余元的嬗变,也入选了第二批全国乡村治理示范村。

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