近年来,碧江区漾头镇坚持以党建为引领,创新优化积分制管理,从健全制度、精细管理和善用结果三方面入手,有效激发群众参与村务管理的主动性和积极性,推动基层治理从“干部干、群众看”向“大家议、共同干”转变,构建起共建共治共享的基层治理新格局。
健全制度,筑牢积分管理“硬支撑”
积分细则共制定。漾头镇结合村情实际,以九龙村为试点,通过召开群众院坝会,广泛征求意见,制定村级积分制管理办法,明确积分获取与扣减规则。围绕“公益热心、村务参与、邻里互助、环境卫生、遵纪守法”等方面,制定详细的正向激励清单和负面清单,张贴于村党群服务中心,确保积分兑换全过程公开透明。
工作落实严把关。适时召开专题会,结合现场培训与实例,细化积分申请、行为验证、管理等流程,严格把关积分评定环节,确保方向正确。通过开展入户走访,重点了解群众对积分设置、兑换机制、评定公平性的看法,倾听操作难点,为后续优化方案提供精准依据。
创新活动同参与。将积分管理融入基层治理,以“主题党日+志愿服务”为载体,结合当前“两清两改两治理”行动,开展人居环境整治、道路清理、河道巡查等志愿活动,组织引导党员群众主动参与,让村民从“旁观者”变为“参与者”,有效夯实基层治理基础,凝聚党员群众共建合力。
精细管理,推动积分运行“规范化”
专职管理明责任。设立专职积分管理员,负责日常积分登记、台账管理、手册建立等工作,严格执行“一事一记录、一评一审核、一统一公示、一季一兑现”的运行机制,确保积分管理公开、公平、公正。
网格巡查抓日常。明确12名网格员负责积分申报审核,通过日常巡查走访,将村务参与、邻里互助、热心公益等情况详细记录,对村民行为信息进行审核,群众践行正面行为时,按规给予积分增加;出现负面行为时,依规进行积分扣除,创新基层治理网格化管理模式,打通服务群众“最后一公里”。
推广宣传强引导。充分利用微信公众号、村民组联络群等线上平台,推送积分规则、兑换动态及先进典型案例。组织村干部、网格员深入村组,通过面对面讲解、发放宣传手册等方式,向村民普及积分制的意义与积分兑换标准,确保政策家喻户晓。
善用结果,激活群众参与“源动力”
积分超市暖人心。依托村党群服务中心,打造“积分超市”。通过整合日常生活用品与本地特色农特产品,构建多元化兑换物资池,并制定清晰透明的积分兑换标准,村民可凭借积分兑换所需物资,切实发挥积分激励作用。
积分结果红黑榜。建立“红黑榜”动态更新机制与积分结果共享机制,每季度对“红黑榜”名单及积分情况进行审核更新,通过村公告栏、官方公众号等渠道广泛宣传,扩大社会知晓度和影响力。同时,将积分结果与个人信用评价、评优评先、政策扶持等挂钩,而“黑榜”人员在相关政策享受上则受到一定限制。
积分行为评表彰。推动积分结果运用与乡村治理深度衔接,将积分管理与“家庭文明卫生示范组”和“文明卫生示范户”等评选表彰活动结合起来,对表现突出的集体和家庭颁发奖旗和奖金,构建“行为有规范、积分有奖励、参与有动力”的基层治理模式。(陈京华)