车轮穿梭街巷，烟火温暖全城。在碧江区的街头巷尾，外卖骑手、快递员等新业态从业者常年穿梭往来、奔走一线。他们不仅是传递三餐烟火、递送民生包裹的服务者，更是随时留意城市细节、守护街巷平安的“流动网格员”。近年来，碧江区坚持党建引领、服务聚力、治理赋能，通过暖心举措关爱新业态群体、创新模式激活共治动能，让曾经各自奔波、分散游离、缺少参与渠道的他们，主动融入城市治理、积极参与邻里帮扶，以无处不在的流动力量，为基层治理注入鲜活持久的新动能。
“以前只顾着跑单，路上看到问题也觉得跟自己无关；现在不一样了，我们跑得勤、看得多，顺手就能帮上忙。”从事外卖配送多年的张健秋，每天的配送轨迹覆盖城区多条街巷。不久前，他在送餐途中发现一名路人情绪极度低落，存在轻生倾向，当即停下工作耐心劝导、安抚情绪，及时化解了一起安全风险。在他看来，这份变化源自社区实实在在的暖心关爱，让奔波的骑手真正扎根城市、心系城市。
以往外卖骑手、快递员等新业态从业者忙于奔波生计，缺少归属感和组织关怀，更鲜有渠道参与城市建设和基层服务，是基层治理中容易被忽视的“流动群体”。
为切实回应新业态群体急难愁盼，2023年10月，环北街道曹家园社区成立铜仁首个以外卖从业者为主体的新就业群体党支部，专门面向骑手群体精准对接需求、解决难题。与此同时，碧江区全域统筹资源，布局建成9个暖“新”驿站，实现新业态服务阵地全覆盖，让奔波在街头的从业者就近就便能歇脚、能补给、能求助。
如今，全区各个暖“新”驿站配套齐全，充电设备、微波炉、应急药箱一应俱全。常态化的免费体检、普法宣讲、暑期托管等暖心服务，精准解决了骑手的后顾之忧。看得见、摸得着的关爱，让广大新业态从业者告别了“孤军奋战”的漂泊感，城市归属感、职业认同感显著提升。
被城市温柔守护的人，更愿意主动守护这座城市。随着各项暖心服务落地落细，辖区外卖骑手、快递员等群体的思想观念和行动自觉悄然转变，从“被动奔波”转向“主动担当”，越来越多骑手在配送途中主动伸出援手、主动排查隐患，成为街头巷尾最灵活的志愿服务力量。
前不久，骑手印举在配送途中发现一名老人独自在路边徘徊、神情恍惚。凭借社区常态化开展的走失人员识别培训，对照工作群寻人启事，他第一时间停车安抚老人、核实信息，并顺利联系上家属，帮助走失老人平安回家，暖心举动收获群众锦旗致谢。
个体善意汇聚成共治暖流，零散行动需要制度赋能。为有效引导外卖骑手、快递员发挥“全域流动、全域可见、全域可达”的职业优势，杜绝志愿服务碎片化、短期化、随意化，曹家园社区创新推行“五同五员”工作机制，引导广大新业态从业者主动兼任政策宣传员、市容监督员、隐患排查员，构建起“随手发现问题、线上即时上报、社区闭环处置”的街巷治理全新模式。
日常工作中，外卖骑手、快递员在跑单、派件途中，一旦发现路面破损、杂物乱堆、占道经营、消防安全隐患、民生乱象等问题，可随时拍照上传反馈。社区接报后快速接单、及时处置、限时整改，高效打通了基层治理“最后一米”末梢盲区。截至目前，社区新业态志愿服务队累计参与文明城市创建1200余人次，协助整改各类城市治理问题273项，有效补齐了街巷细碎问题排查不及时、点位覆盖不全面、处置反馈不快速的治理短板。
“先服务、再凝聚、后引领，是我们服务新业态群体、激活基层共治的核心思路。”曹家园社区党总支部委员、新就业群体党支部书记陈雪表示，只有真正把外卖骑手、快递员的急难愁盼解决到位，才能真正凝聚人心、汇聚力量，让分散流动的新业态群体，从城市的“配送员”转变为基层治理的“生力军”。
基层深耕实践，全域辐射提质。依托曹家园社区在新业态群体党建、暖心服务、基层共治方面的成熟经验，碧江区持续拓宽外卖骑手、快递员等参与基层治理的渠道路径，择优选聘52名优秀新业态从业者担任基层观察员，组建起一支遍布街巷、反应灵敏、随时在岗的流动治理队伍，推动新就业群体全面融入全区共建共治共享的基层治理大格局。
区委社会工作部相关负责人表示，下一步，碧江区将持续优化新业态群体关爱服务体系，健全完善常态化参与、制度化赋能的共治机制，持续激活外卖骑手、快递员等“新就业力量”，让穿梭街巷的小小车轮，持续转动基层治理大格局，不断擦亮碧江温情治理、共治善治的城市底色。（何玉琳 朱文静）
