绿色铜仁展新姿
2026/08/21    来源：微铜仁     点击：329   

绿色铜仁展新姿

——铜仁市以正确政绩观推动经济社会

高质量发展观察

奋进铜仁，勠力同心跑出高质量发展加速度！

绿色铜仁，全力以赴书写高质量发展新答卷！

这是一组令人振奋的跃动数据——

2023至2025年，铜仁市连续三年综合考核在全省获得“第一”等次。今年上半年，全市完成地区生产总值894.42亿元，同比增长4.1%，高于全省平均水平。农林牧渔总产值增速5.6%，位列全省第二；第二产业增加值241.56亿元，增长6.2%，规模以上工业增加值增速达17.3%。

大龙开发区产业集群。

全市新引进产业项目186个，顺利实现“时间过半、任务过半”目标；接待国内游客同比增长8.43%，文旅消费市场活力持续释放……

水击三千里，奋楫者进。武陵山腹地的铜仁，借一山一水，赢得十里风光，外揽山水之秀，内得人文之胜，既有得天独厚的生态资源，又有后发赶超的昂扬锐气。

立足这一方水土，铜仁市始终坚持把正确政绩观贯穿经济社会发展各领域各环节，坚定不移走生态文明引领高质量发展新路，深入实施强化比较优势战略，全力以赴大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，扎实推进项目建设提升年、经营主体培育壮大攻坚年、“三资”盘活突破年行动，在砥砺奋进中全力巩固经济稳中向好、向新向优势头，因地制宜推动经济社会高质量发展，奋力书写绿色铜仁现代化建设新篇章。

江口县贵茶产业园抹茶精制车间。

那一抹萦绕崇山峻岭间的绿色，无声却有力地见证了铜仁从“靠山吃山”到“养山富山”的深刻转变。

桃源深处是铜仁。

这里是长江上游重要生态屏障，森林覆盖率达66.2%，229条河流如碧玉丝带蜿蜒于山岭间，其最大的优势在生态，最大的潜力也在生态。行进其间，最直观的感受就是那层层叠叠、深浅交织的“绿”，清溪绕村、流水潺潺，“小桥流水人家”的诗情画意俯拾皆是。

人不负青山，青山定不负人。如何让“绿水青山”变成老百姓口袋里的“金山银山”？铜仁正以笃行实干作答，立足生态“第一资源”和最大优势，大力发展绿色生产力，把正确政绩观写在绿水青山间，聚力提升发展的“含绿量”“含金量”。

守绿筑底，成色鲜明——

为护好这片绿色家园，铜仁市先后颁布实施《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》等多部地方性法规，构建起覆盖山水林田湖草沙的法治屏障；科学划定生态保护红线4578.56平方公里；梵净山周边69个行政村立下“村民环保公约”，江口、印江、松桃打破行政壁垒，建立“联防联管联治”网格体系，让生态保护从各自为战走向协同共治。

梵净山。

守护山水者，亦得山水之馈，当护绿不断深入人心，成为群众的日常自觉，绿水青山便不再是远方的风景，而是百姓触手可及的绿色红利，源源不断福祉乡亲、惠泽子孙。

一以贯之抓落实，一以贯之见实效。多年深耕不辍，梵净山生物多样性保护成为国家生态保护修复典范。当前，梵净山国家公园创建有序推进，已进入成效评估关键阶段，作为中国自然保护地体系中保护等级最高、统筹范围最广的类型，此举意味着梵净山的保护将从地方实践上升为国家行动，在生态文明建设的宏阔画卷上留下浓墨重彩的一笔。

如今，梵净山野外黔金丝猴种群数量约850只，这里已成为它们繁衍栖息的快乐家园。

向“绿”而行，步伐铿锵——

恒信者，有未来。

铜仁市始终把绿色发展理念贯穿经济发展各领域，下足功夫推进生态产业化、产业生态化，推动经济与生态同频共振、互促共进，实现多赢格局，释放“多重效应”。

这一组数据，勾勒出铜仁绿色崛起的强劲脉动：新型功能材料产业加速壮大，镍钴锰三元前驱体全球市场占有率达27%，新能源电池及材料产业产值占全省比重38%以上；现代能源总装机容量超530万千瓦，清洁能源占比89%；全市已建成54个国家级和省级绿色园区、绿色工厂和绿色供应链；生态茶、生猪、蔬果、牛羊、家禽5个百亿产业集群异军突起……2025年，全市地区生产总值达1722.66亿元，增速5.6%，经济总量全省排名提升1位、历史性跨入第二梯队，10个区（县）地区生产总值全部突破百亿大关。其中，全市绿色经济占比54.5%。

在这场向“绿”而行的追逐中，一抹茶香格外悠长。从陆羽《茶经》的泛黄纸页，到碧浪翻涌的万亩茶海，中国抹茶荣耀归来，在铜仁的青山绿水间树起了走向世界的新坐标。

作为全国抹茶的核心产区之一，“高海拔、低纬度、多云雾、寡日照”的生态优势，为铜仁抹茶产业发展带来了突破机遇。目前，全市已建成抹茶核心基地12.75万亩，发展抹茶家庭农场1000余家，带动10万余户农民增收。2025年抹茶产销量达2500吨，出口1300吨，同比增长3倍，出口量全国第一、全球第二。今年一季度出口总量同比增长超40%，产品远销54个国家和地区。

抹茶小镇。

梵净山麓，抹茶小镇，将世界各地的目光汇聚于此，八方来客纷至沓来，在这里尽享一抹新绿带来的惬意与时尚。

“梵净抹茶小镇带来了更多客流，村里的42家民宿和52家农家乐几乎天天有客。”江口县太平镇云舍村党支部副书记龙建华喜不胜收，如今，村里越来越热闹，乡亲们“旅游饭”越吃越香甜、越嚼越有滋味。

梵净抹茶小镇是原实施的“太平风情小镇”项目，受配套功能不齐等多重因素影响和制约，建成后长期处于闲置状态，成为一笔“沉睡”的资产。它静静地躺在绿色葳蕤的梵净山麓、碧波荡漾的太平河畔，人迹罕至，杂草丛生……

搭乘高质量发展东风，铜仁市以开展学习教育为契机，积极抢抓抹茶产业纳入全省“两红三绿一抹”茶产业战略及全市百亿级产业布局的宝贵窗口期，多方联动将原“太平风情小镇”重新定位为“梵净抹茶小镇”，纳入市级重点项目推动盘活运营，全力推动长期闲置的“沉睡资产”变身富民兴产的“优质资源”。

“我们通过完善基础设施、强化招商引资、整合资源等方式，重点解决资源、客源、服务问题。”据梵净抹茶小镇运营公司负责人周果介绍，自今年5月底开街运营以来，通过梵净山景区、小车小团、研学旅行、周边业态、民宿酒店、主题活动等六种形式引流，累计接待游客13万人次，实现营收146.72万元。

点“绿”成金，风生水起——

“赊了工钱，掏空家底，果树还没挂果。”江口县凯德街道凯市村党支部书记董政国至今还记得，3年前领着村合作社，硬着头皮接手一片占地240亩、荒废多年的经果林的窘境。就在他愁眉不展时，江口县农村信用合作社凯德分社客户经理冯旭方找上门，娓娓道来“梵净生态账户”的惠民政策。

“绿色出行、植树造林、垃圾分类等日常行为，都能攒积分，生态账户上的积分攒够了，可以作为授信额度提升、贷款利率优惠等金融价值运用依据。”在冯旭方的耐心解释下，董政国抱着试试看的心态开了账户，凭着一类指标满分150分的生态资产评级，顺利贷到了款，结清了工钱。现如今，果园里桃树、柑橘树、柚子树漫山遍野，游客一波接一波，带动上千人次就近务工。

“种果树也能当信用贷款？”老董当初的疑问，现在已经变成村民们的共识。截至今年7月，铜仁市“梵净生态账户”已突破22.46万户，覆盖茶企、民宿等经营主体8万余家，26家银行推出126款绿色信贷产品，累计授信近190亿元，为市场主体节约利息近7000万元。

久久为功，山水自有回响。2025年末，铜仁市作为贵州唯一代表入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点。铜仁用实践证明：锚定高质量发展首要任务，认真守好“两条底线”，绿水青山就能化作金山银山，不断转化为绿色发展累累硕果，带活一方发展、造福一地百姓。

中伟新材料股份有限公司外景。

塔吊林立的工地、繁忙喧嚣的产业园区、往来穿梭的运输车辆……时下，行走在铜仁大地上，处处可感受到热潮涌动、干劲“满格”，一幅波澜壮阔的高质量发展画卷在绿水青山间徐徐展开。

项目是发展的载体，是增长的引擎，更是未来的希望。

铜仁市牢固树立“项目为王”理念，聚焦生态工业、基础设施、民生工程等重点领域，全员上阵、全程攻坚、全速推进，一批批打基础、利长远、惠民生的好项目、大项目落地生根、开花结果，筑牢了经济高质量发展的“硬支撑”。

走进大龙开发区，贵州德普新材料科技有限公司年产2万吨锂离子负极材料项目正有序施工作业，近70名施工人员各司其职、抢抓工期，稳步推进项目建设。该公司行政主管刘韶峰信心满满：“项目110千伏变电站主体已完工，预计10月投产，待项目全面建成投用后，预计可实现年产值1.2亿元，提供就业岗位70个，将进一步延伸完善区域新能源产业链条，助推园区新能源产业上下游协同发展。”

贵州德普新材料项目建设现场。

应势而动、顺势而为，冲破“瓶颈”实现“撑杆跳”。铜仁锰矿探明储量近8.5亿吨，居亚洲前列，是全国重要的锰资源基地。

近年来，铜仁市抢抓机遇，依托锰矿资源优势，锚定“富矿精开”战略，坚持以做强新型功能材料产业集群为重点主攻生态工业，并将新型功能材料作为全市主抓的首位产业，不断加大政策扶持力度，狠抓产业培育，着力建链、补链、延链、强链，推动锰系新材料产业集中集聚、抱团发展。

短短几年间，已成功集聚中伟新材料、汇成新材料、嘉尚新能源、中科星城及凯金新能源等89家规上企业，构建起以“锂电池及材料、钠电池及材料、电池回收利用”三条产业链为支撑的锰系新能源电池及材料产业发展体系。

苟日新，日日新，又日新。不妨从各大项目建设来观察铜仁的建设“热度”，一条条上扬的曲线、一幅幅聚力抓发展的火热图景，映射出全市上下“大抓项目、抓大项目”的雄心壮志与坚定信心。

视线转向思南县花滩子水库施工现场，混凝土运输车辆来回穿梭，平仓机、振动碾有序作业，工人们穿梭其间，一派热火朝天的景象。这座设计最大坝高108.5米的碾压混凝土重力坝，正以肉眼可见的速度“拔节生长”。

“项目开工以来接连刷新施工纪录。导流洞贯通仅用84天，大坝整体开挖5个月完成，截流验收顺利通过……”据中铁五局花滩子水库项目经理黄介绍，该水库建成投用后，将有效解决思南县中心城区和周边农村33.73万人的生活用水，还能保障思南县省级工业园区、塘头坝子等5.01万亩连片灌区的生产用水。

走进铜吉铁路建设现场，同样感受到一场与时间赛跑的“速度与激情”。

前不久，由中铁十四局承建的铜吉铁路贵州段李家湾大桥顺利完成首片预制箱梁架设，这标志着整个项目建设由下部基础施工转入桥梁上部结构规模化施工新阶段，为全线贯通按下“快进键”。

李家湾大桥全长434米，紧邻铜仁北站，是列车进站的关键桥梁，所经地段地质条件复杂、施工难度大。为兼顾施工工艺要求和工期进度，建设团队采用现浇与预制相结合施工工艺，有效破解了复杂工况下的施工难题。

“下半年我们将抢抓施工黄金期，聚焦隧道和桥梁建设，计划完成贵州段113片、湖南段96片箱梁生产架梁任务，彻底打通全线架梁通道，保障项目生产任务顺利完成。”中铁十四局铜吉铁路项目部党支部书记叶长英表示。

项目引得来、落得快、建得好，离不开优质的营商环境。铜仁市全面推行重大项目全生命周期管理，以“拿地即开工”为标尺，倒排工期、挂图作战，推动项目加速从“规划图”变为“实景图”，在梵山净水间落地生根、蔚然成林。

“马上就办！办就办好！”如今已然成为全市广大党员干部行为自觉和执着追求。去年8月塞拉芬服饰赴万山区考察，9月签约、10月投产，全程仅105天，刷新当地项目落地纪录。该企业负责人陈果坦言，“园区标准化厂房拎包入驻，手续全部政府代办，办企业未曾如此省心省力。这是我们大胆选择投资铜仁的关键原因。”

政绩观与发展观密切相连，有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观。一切政绩，必须根植“实际”的土壤，遵循“规律”的准则，始终践行“实干担当、为民造福”的出发点和落脚点。

放眼当今铜仁，松万高速、铜吉铁路、花滩子水库、环城高速东段等120个重大项目建设加快推进，德江机场正式通航……一个接一个的项目如雨后春笋，在黔东大地拔地而起、连点成片，挺起了绿色铜仁高质量发展的坚实脊梁。

锚定新目标，奋进新征程，铜仁市始终坚持以项目之“进”助推经济发展之“稳”，拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持把发展作为第一要务，全力以赴把学习教育成果转化为推动高质量发展、增进民生福祉的实际成效。

人民群众对美好生活的向往，就是奋斗目标。坚持高质量发展最终目的是推动社会进步，让老百姓的日子越过越红火。

铜仁市始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为经济发展的出发点和落脚点，紧盯群众急难愁盼问题，以一个个实实在在的民生项目，让发展成果更有温度、民生答卷更有厚度。

老旧小区迎来新生活——

铜仁市着力补齐民生短板，深入推进城市更新行动，加快城镇老旧小区改造，不断推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

“我们为你们点赞……历时半年，整个楼和周边环境焕然一新……楼道干净，庭院漂亮，全体住户发自内心感叹：共产党好！人民政府好！”

8月初，江口县双江街道国税局宿舍全体住户把一封手写感谢信送到该县住建局。此前，建成年代久远的国税局宿舍，墙体斑驳、设施老化、环境杂乱、配套缺失，极大影响了居民的日常生活和居住体验，成了大伙心里的“忧居”。

民之所盼，政之所向。江口县把该区域纳入老旧小区改造计划，在改造过程中，充分听取群众意见，让居民从“旁观者”变成了“当家人”。雨污分流、屋面防水修缮、楼道墙面翻新、环境综合整治等一系列举措逐一落地，全方位补齐小区基础设施短板。

“现在小区非常漂亮了，整整齐齐、楼道干净、院坝整洁，这里住户的心情也好了，大家都非常感谢党、感谢政府。”该小区居民杨贵芳道出了小区居民的心声。

江口县国税局宿舍小区居民手写感谢信。

这样的变化，只是铜仁市聚力破解群众急难愁盼、用心用情办好民生实事的生动缩影。截至目前，全市已累计改造241个老旧小区，惠及102952户居民。按照“十五五”规划，还将新开工改造44321户。

家门口就业更舒心——

“以前在家带孩子，没有收入，还和社会脱节。”说起过去的日子，万山区丹都街道旺家社区的搬迁群众卢小艳感慨万千。

从思南县的山旮旯搬迁到旺家社区后，卢小艳常年需要照料家人，就业成了压在心头的一块石头。如今，依托社区定制化岗前技能培训，她顺利掌握了人工智能数据标注技能，成功入职铜仁旺家信息技术有限公司，从基础标注岗一路晋升为质量验收岗，月收入稳步提升。“现在在家门口上班，既能顾家又能赚钱，整个人更自信了，生活越来越有盼头，日子将越来越好！”

发展最终体现在民生温度上。铜仁市认真树立和践行正确政绩观，大力实施稳岗扩容提质行动和就业、创业、产业“三业”扶持计划，让越来越多的农村群众实现就地就近就业。截至目前，全市城镇新增就业3.08万人，开展职业技能培训1万余人次，实现农村劳动力跨省务工规模80万人左右。

健康“防护墙”越筑越牢——

“田护士，以前看病心里没底，现在你们把政策一条一条讲给我听，钱花在哪里都清清楚楚，我心里踏实多了。”在德江县人民医院，一名患者的话让消化内科护士田秋丽满是感触。

为提升患者就医体验，该医院推行“一站式”政策答疑，在门诊设立咨询岗，由熟悉业务的护士轮值，为患者提供面对面的政策解答和流程指引。针对老年人、农村患者不熟悉线上操作、来回奔波的痛点，组建了“医之翼”服务队，为特殊群体提供暖心代办、引导答疑等差异化服务。

医疗卫生事业关乎千家万户的“幸福指数”。铜仁市持续推动优质医疗资源扩容下沉，不断优化医疗服务体系，切实提升基层诊疗能力，让群众在家门口即可享受优质医疗服务。

通过搭建全市医疗检查检验结果互认、“分布式检查、集中式诊断”“新生儿一件事”等信息化平台，让数据多跑路、群众少跑腿，切实减轻群众就医负担。今年以来，全市累计互认140.7万项次，节省费用2251.13万元。

铜仁市人民医院一站式服务中心。

在惠民举措上，落实《铜仁市医疗机构惠民便民若干措施》，常态化推行“一站式”服务、“一号管三天”、取消门诊预交金、老年人免费健康体检等便民举措，持续提升群众就医便捷度与获得感。

今年以来，全市240家定点医疗机构严格执行“先诊疗后付费”政策，累计惠及群众5.42万余人次。创新推进乡镇卫生院延伸服务点建设，建成服务点45个，覆盖行政村262个、服务人口34.06万人，有效打通基层医疗服务“最后一公里”。不少群众感慨：“在家门口就能看上专家号，省时省力又省钱，真是太方便了。”

在学习教育中，铜仁市始终把为民造福作为最大政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，推动党员干部聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓好一件件“关键小事”。截至目前，累计办成群众可感可及的实事好事7473件，群众安全感达99.42%；全市聚焦权力监管、项目建设、民生保障等重点领域，废止有关制度176项，修订421项，新建394项。

涓滴奔涌，润泽百姓，初心如一。

大道如砥，征途如虹，矢志不渝——

铜仁市将继续以逢山开路、遇水架桥的闯劲，“抓铁有痕、踏石留印”的干劲，奋进在绿色铜仁现代化建设新征程上，一步一个脚印把美好蓝图变为现实，让人民群众生活得更加幸福更加美好。（张勇 李紫英 罗旭 郑杰）