城市，归根结底是人民的城市。
2026年，铜仁市围绕“厚德铸铜的仁义之城、安居乐业的幸福之城、创新创造的活力之城”的目标，以文明城市创建为抓手，实现城市颜值与气质同步提升，将“人民城市”理念融入城市发展的每一寸肌理。
矗立在石阡县的困牛山红军壮举纪念碑，静静诉说着红六军团红军战士宁死不屈、舍身跳崖的壮烈革命往事。作为铜仁重要红色地标与省级爱国主义教育基地，当地依托这一珍贵红色资源，常态化组织党员干部、中小学生、企事业单位职工前来瞻仰缅怀、开展主题研学。石阡县委宣传部供图
建设厚德铸铜的仁义之城
以文明新风涵养城市之德
深耕本土仁义文化传承。深挖“厚德铸铜、仁义致远”城市精神，提炼傩文化、苗侗孝善民俗、土司仁义历史故事，通过城市雕塑、街区文化墙、校园德育课程普及仁义文化，让城市精神融入日常生活。
全域深化文明实践行动。依托市、县、乡、村四级新时代文明实践阵地，全市建成10个新时代文明实践中心、182个新时代文明实践所、2929个新时代文明实践站，常态化开展邻里互助、爱心帮扶、文明劝导等志愿服务，聚焦老年群体、残障人士、留守未成年人推出暖心公益服务，完善城区无障碍设施。
铜仁市见义勇为文化宣传阵地宣传栏（三江公园），图文并茂展示见义勇为先进事迹，将义勇精神融入市民日常生活场景，在潜移默化中弘扬社会正气，擦亮“仁义之城”道德名片。张晨曦/摄
铸牢民族团结和善底色。立足多民族聚居特色，常态化开展民族团结进步创建活动，推动苗绣、侗族歌舞等民族文化交流交融。在社区、商圈打造民族融合示范点，倡导各族群众守望相助、和睦共处，构筑团结仁义的城市氛围。
打造全民崇德向善新风尚。完善好人选树激励机制，持续评选铜仁好人、道德模范、最美志愿者，推动敬老爱幼、诚信友善、礼让包容成为市民自觉习惯。
万山区不断加大“植绿”“还绿”力度。投资7.8亿元对城区木杉河进行景观改造，把曾经脏乱不堪的城市河道变成了城河相融、城景互补的特色城市滨河景观带。彭俊/摄
建设安居乐业的幸福之城
以民生温度标注城市之治
提质城市宜居生活配套项目。持续推进老旧小区改造、棚户区提质，完善城市管网、停车场、滨水绿道、城市公园建设。加快构建15分钟便民生活圈，布局社区托育、老年助餐点、便民菜市场、社区文体场馆，均衡配置优质中小学、基层医疗机构资源。
夯实稳岗富民增收根基。依托大龙新型功能材料产业、环梵净山康养文旅、山地特色农业等产业，开发本地就业岗位。落实创业补贴、小微企业扶持政策，培育电商、非遗文创、乡村民宿等本土小微业态，拓宽群众增收渠道。
碧江区实施小区环境微提升工程，修建休闲凉亭打造宜居景观，居民在家门口乐享惬意休闲生活。王浩/摄
织密全域民生保障网络。截至2026年6月，全市纳入特困供养人员18944人，2026年1至6月累计发放特困供养金1.39亿元。今年以来累计发放养老服务消费券3044张，惠及1400余名中度以上失能老人，核销补贴金额102万元，直接带动养老服务消费255.5万元。完善保障性住房供给，解决新市民、青年人居住难题，兼顾城区居民与搬迁安置群众生活需求。
筑牢平安稳定安全防线。立足武陵山区地质特征，健全地质灾害、城市内涝、消防安全、燃气安全常态化防控体系。升级市域社会治理平台，推进智慧社区建设，做实基层网格治理，高效化解邻里矛盾、民生纠纷，让群众居住安心、生活舒心。
大龙开发区新型功能材料产业基地厂房集群蔚为壮观，深耕锰基、锂电新型功能材料循环产业，坚持绿色循环发展，构建全链条新材料产业体系，夯实铜仁工业实体经济支柱。大龙开发区新闻中心供图
建设创新创造的活力之城
以产业提质激活城市之能
做强产业科创主阵地。以大龙经开区国家新型功能材料产业基地为核心，搭建新材料实验室、校企合作创新平台，培育高新技术企业、专精特新企业。2025年，新型功能材料产业规上企业达89家，完成产值310亿元、增长13.1%，占全市规上工业总产值53.9%；中伟新材料成为全省首家“A+H”股上市企业。推动锰资源循环利用、电池新材料技术攻关，以工业创新带动经济活力提升。
创新文旅康养特色业态。依托梵净山、石阡温泉、中南门古城、朱砂古镇资源，创新森林康养、温泉旅居、非遗研学、山地运动等新业态；梵净抹茶产销量全国第一、全球第二，成为中国新特产、时尚新茶饮和农业新质生产力的代表；发展线上文旅直播、数字文创，打造世界级康养旅居创新品牌。
铜仁深挖世界自然遗产生态价值，以优良森林环境为载体，大力发展森林康养新业态，推动生态优势向康养产业优势转变，走出一条绿水青山转化为金山银山的特色发展之路。铜仁市委宣传部供图
推动城市治理数字化创新。2026年，铜仁市数据工作会议提出推动社会治理数智化、生活服务数智化、产业升级数智化“三大转型”，全力推动“城市大脑”建设。铜仁大数据产业园成为全省首批数智产业园，平台经济规模突破340亿元，数字经济占比达35.4%。拓展智慧交通、智慧城管、智慧政务、智慧社区应用场景，实现便民服务“一网通办”。
德江引进玩具、制鞋等劳动密集型产业，带动超 4000 人家门口稳定就业，群众家门口稳就业、顾家增收两不误。王浩/摄
激发全社会创新创业活力。出台青年、返乡创业者扶持政策，打造创业孵化园区、乡村电商孵化基地；2026年上半年，全市完成规上企业数字化改造84家，大数据与实体经济深度融合指数提升至46左右。丰富城市文体活动、青年市集、非遗创意市集，盘活闲置街区发展新业态，吸引青年人才留铜来铜，营造敢创新、能创业、善创造的城市氛围。（王浩）
