五年，埋头耕耘，抬头赶路；五年，春华秋实，岁物丰成。
“十四五”以来，铜仁市始终牢记总书记殷切嘱托，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照省委、省政府工作部署，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”“四化”发展生态经济，奋力争创绿色发展先行示范区，绿色铜仁现代化建设迈出坚实步伐。
数字，是发展最理性的注脚，也是跨越最直观的见证。五年来，铜仁市地区生产总值从“十三五”末的过千亿元发展到2024年的1650亿元，绿色经济占比达51.2%，撑起全市经济发展的半壁江山。这座“山在城中、城在绿中”的山水之城，正以勇立潮头的姿态，阔步迈向绿色现代化建设新征程。
主攻生态工业 追“新”逐“绿”而行
新探勘锰矿资源量1.04亿吨，探明储量超8亿吨，稳居亚洲第1。
获批设立跨境电子商务综合试验区，培育引进跨境电商企业21家，大数据产业园成为全省首批授牌的3个数智产业园之一。
全市有国家级绿色园区3个、国家级绿色工厂12家、国家级“专精特新小巨人企业”5家、科技型企业157家……
“十四五”以来，铜仁市紧扣“双千双百”发展目标，坚定不移走生态产业化、产业生态化的发展之路，生态工业发展势头持续向好，工业投资年均增长23%，今年上半年规上工业增加值增速14.3%，工业对经济增长的贡献率从2020年的9.6%提升至20%以上，工业对经济支撑作用进一步增强。
铜仁坚持把新型功能材料首位产业作为主攻方向，充分发挥政策与资源优势，聚焦“富矿精开”打造千亿级新型功能材料产业集群。
——在“富矿精开”方面，聚焦打造全国唯一世界级锰资源供应基地和金属锰国家级战略物资储备基地，将锰矿资源的勘查开发作为重中之重，围绕探矿、配矿、开矿、用矿全流程精准发力，形成涵盖锰矿“采、选、冶、用”全过程的产业链条。“十四五”累计新探明锰矿储量1.04亿吨，总储量突破8亿吨。本地锰矿制备“高纯锰材”路径取得积极成效，资源综合利用水平和附加值持续提升。
——在产业培育方面，围绕全产业链动态更新“一图三清单”，引进了一批上下游重点企业，一批新能源重点项目陆续建成投产，一批行业领军企业加速集聚，以“锂电池及材料、钠电池及材料、电池回收利用”三条产业链为主线的产业体系加快形成。“十四五”以来，新型功能材料产业规上产值达到274.3亿元，累计增长155.7%。
——在绿色创新方面，积极培育和发展新质生产力，成功创建多个国家级和省级绿色园区、绿色工厂和绿色供应链。“发挥锰矿禀赋优化产业生态推动铜仁新型功能材料产业集群发展”的做法，入选工信部2024年制造业高质量发展特色案例；大龙开发区“无废园区”模式入选全国典型案例。
——在现代能源体系构建方面，构建了水、火、风、光、生物质“多能互补”的能源体系，清洁能源占比89%，在建和已建成装机容量近千万千瓦。源网荷储一体化试点项目正在加快实施，其中增量配电网项目降本作用凸显，储能项目预计2026年上半年可建成投用，将为产业发展提供强有力电力支撑。
同时，依托“生态禀赋”培育百亿级生态食品饮品药品产业。铜仁充分发挥自然生态和特色农业优势，全力支持农夫山泉、同德药业、佳里佳食品、贵茶集团等重点企业扩产增线、加快发展。如今，“梵天净水、泡茶好水”品牌日益响亮，黄精、天麻等道地中药材享誉全国，“梵净抹茶”“陈薯”粉等产品畅销海内外。生态食品及健康医药产业规模持续壮大，规上产值年均增长超10%，预计今年产值将突破70亿元。明年“十五五”开局，将实现百亿目标。
大抓生态农业 拓宽致富渠道
在思南县三道水乡周寨村，一颗小小的红薯正点亮致富“薯”光，成为带动3万群众增收致富的“金疙瘩”。
走进三道水乡周寨村，田间地头，刚出土的红薯被装车拉往贵州佳里佳农业发展有限公司；生产车间内，一个个红薯经过深加工变成口味丰富的红薯粉；直播间里，化身美食推荐官的主播正在介绍“陈薯”酸辣粉，全村上下处处一派热火朝天的忙碌景象。
目前，该公司出产的红薯酸辣粉系列产品已经走出大山走向世界，远销欧洲、中东等国家及地区。2024年，贵州佳里佳农业发展有限公司销售总额达7.13亿元，连续5年实现翻倍增长。周寨村也因此从深度贫困村蝶变为人均收入2.8万元的“亿元村”，成了名副其实的全国乡村特色产业脱贫致富村。
思南县红薯产业的发展，只是“十四五”时期我市生态农业高质量发展的一个生动缩影。“十四五”期间，铜仁市特色产业“多点开花”构筑起集群发展的坚实根基，江口县梵净抹茶火爆出圈，建成核心基地10万亩、年产抹茶超2000吨，产销量全国第一、全球第二；玉屏自治县依托“中国油茶之乡”“中国黄桃之乡”品牌优势，实现年油茶综合产值达2亿元以上，黄桃种植面积达2.2万亩；德江、印江、石阡3个省级中药材种植大县，沿“两山两江”布局中药材产业带，助推铜仁成功获批国家中医药传承创新发展试验区。
绿色是铜仁最大的特色，生态是铜仁最大的优势。“十四五”以来，铜仁秉承“念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区”定位，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，全力做好“现代、山地、特色、高效”四篇文章，构建起以生态食品、饮品、药品“三品”产业为核心的发展体系，努力走出一条山地特色现代农业绿色高效发展之路。
思南的红薯、江口的抹茶、玉屏的油茶、德江的天麻……如今，铜仁10个区县均发展有自己的“当家产业”，全市各区县紧扣自身资源禀赋与产业基础，科学锚定1至2个主导产业靶向发力、深耕细作，以全域协同的发展合力，让铜仁生态农业不仅有了“量”的积累，更实现了“质”的飞跃，全力推动我市农业经济高质量发展。
数据是最好的证明，“十四五”期间，铜仁在生态农业上取得亮眼成绩：生态鸡蛋年产量超过48亿枚，在大湾区市场，每7个鸡蛋中就有1个产自铜仁；家庭农场活力迸发，全市建成家庭农场1.9万余家，数量位居全省第一；全市建成高标准农田118万亩，主要农作物良种覆盖率100%，科技对农业增长的贡献率达到62%。全市农林牧渔业总产值年均增长5.6%，农村居民收入年均增长8.3%以上，城乡居民收入倍差从“十三五”末的3.04缩小为2024年的2.72，脱贫攻坚成果与乡村全面振兴实现有效衔接。
振兴生态旅游 赋能乡村振兴
山上风景秀，山下百业兴。
作为世界自然遗产地、国家5A级旅游景区，梵净山上，风光秀美、游人如织。梵净山下，农家乐、民宿生意火爆，村民们在家门口吃上了“旅游饭”。
凭借地理优势和资源禀赋，江口县云舍村村民姚艳在家门口开起了农家乐，收入相比以前翻了两三倍。像姚艳这样的村民在云舍村还有很多。如今，这个小小的村落已发展农家乐52家、精品民宿42家，带动旅游从业人员1100余人，全村67%的劳动力在家门口实现就业，人均可支配收入突破5万元。
云舍村的发展变迁，是铜仁市生态旅游赋能乡村振兴的生动实践。“十四五”期间，铜仁积极探索梵净山景区带动全市旅游联动发展机制，聚焦做足梵净山核心吸引力、山下及周边吸附力，辐射带动环梵净山沿线及周边区县、乡镇、村，合理布局山上山下、东线西线、周边景区景点的旅游业态，推动生态旅游产业高质量发展。近几年，铜仁市接待游客人次保持两位数增长；今年上半年，全市接待游客3480万人次，同比增长14.85%。
以梵净山为枢纽，铜仁有机串联朱砂古镇的工业记忆、中南门古城的市井烟火、石阡温泉的康养体验等景区景点，带动全域旅游发展。同时积极融入“黄小西吃晚饭”大环线，联动湖南凤凰、张家界等优质资源，共同构建世界级精品旅游黄金线路。推动梵净山从一座名山，跃升为代表铜仁绿色底蕴、生态魅力与文化气质的“世界级名片”。
“十四五”期间，铜仁市还以“梵净山+”为核心战略，将梵净山IP价值深度融入多元业态，推动了生态康养、生态赛事、传统文化和产业跨界的融合发展。
——融合生态康养，打造“旅居梵净山”品牌，发展森林康养、温泉疗愈、净心修身等业态，让这里成为游客身心的“充电站”。
——融合生态赛事，打造梵净山足球联赛（也就是“梵超”），以“最氧足球赛，问鼎梵净山”的标签强势出圈；同时，梵净山登山大赛、环梵自行车赛等品牌赛事也蓬勃开展。
——融合传统文化，推出“松桃村晚”“印江村戏”等特色文旅项目，让乡土文化焕发新生。
——融合产业跨界，推动“文旅+茶旅”“文旅+酒旅”等深度融合，其中梵净抹茶精酿啤酒，成为跨界融合的生动典范。
依托梵净山这一强势IP，铜仁还推出了“梵净山珍”特色物产，开发以黔金丝猴为灵感的系列文创产品，持续提升品牌附加值。通过多元化、国际化的传播策略，“梵净天下山·梵净天下灵”的品牌形象日益深入人心，正吸引全球游客的目光。今年上半年，铜仁市接待入境过夜游客同比增长156%，生态旅游已成为全市经济发展的重要支柱产业。
建设生态城市 提升幸福指数
冬日清晨，漫步在铜仁沿江健身步道，处处可见市民群众运动的身影，他们或跑步、或练瑜伽、或打篮球、或练太极，各类健身活动开展得如火如荼，绘就出一幅水清岸绿、景美人和的城市画卷。
铜仁最大优势在生态，呵护良好生态环境是立市之本。“十四五”以来，我市创新构建了“市级统筹生态城市建设、县级整县推进美丽乡村、乡镇建设特色小寨、村级创建富学乐美‘四在农家’”的工作格局，分级分类推进生态城市建设，全力绘就山清水秀、天蓝地绿、景美人和的美丽铜仁画卷。
作为长江上游重要生态屏障，近年来，铜仁市坚持以“四铁”“五法”治理锰污染，立法保护梵净山、锦江河，致力于实现“县县有穿城秀水、乡乡见青山绿水、村村显田园山水”，让群众实实在在共享绿色福利。今年，江口县、玉屏侗族自治县将整县实现美丽乡村建设目标，到2030年全市所有区县将提前5年整县达到建设标准。
持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照“300米见绿、500米见园”标准建设城市公园等绿色开敞空间，“十四五”期间，新增小微公园18个，新增（改造）公园绿地300余公顷，人均公园绿地面积达15.7平方米，“开窗见绿、出门入园”已成为市民触手可及的幸福日常。
“十四五”期间，铜仁全市森林覆盖率达66.2%以上，县级城市空气质量优良率保持在99.1%以上，地表水国控断面水环境质量连续三年稳居全国地市前30，乌江、锦江水质常年保持Ⅱ类及以上，被评为“国家森林城市”“中国最具生态竞争力城市”。
依托良好的生态环境，铜仁整市推进生态产品价值实现机制改革，在全国首创的“梵净生态账户”入选中国地方全面深化改革典型案例，现已建立账户达20万户，放贷超100亿元。全国CCER（中国核证自愿减排量）项目重启后，首张碳票在铜仁交易，“活立木数字资产证”问世，让更多群众端上了“生态碗”、吃上了“生态饭”。
增进民生福祉，是一座幸福之城最好的注解。“十四五”期间，全市每年民生投入占财政支出75%以上，一件件民生实事落地见效，正以看得见、摸得着的变化，为市民群众交出一份有温度、有质感的民生答卷。
——交通领域，新建印秀、石玉等7条高速公路，中心城区到各县城“1小时交通圈”逐步形成。
——住房领域，改造老旧小区241个、惠及10万余户，整治背街小巷717条。
——教育领域，新改扩建中小学、幼儿园2664所，铜仁职院升格为职业本科大学。
——医疗领域，铜仁获批国家中医药传承创新发展试验区，新增三甲医院5家、总数达到6家，居民健康素养水平达36.7%。
与此同时，涵盖教育医疗、养老托育、文化休闲、特色餐饮等多种功能的“15分钟生活圈”基本形成，让居民足不出“圈”，便能享受到更加便利、舒适的生活服务。
如今的铜仁，生态底色愈发鲜明，人居环境显著改善，人民群众的获得感、幸福感与安全感持续提升，一幅“城在林中、人在景中、人城和谐”的美丽画卷在武陵山腹地徐徐展开。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十四五”即将圆满收官，“十五五”又将扬帆起航，立足新起点，铜仁将始终沿着习近平总书记指引的方向，坚持生态优先、绿色发展，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，坚定不移以生态文明引领高质量发展，奋力为在中国式现代化进程中展现贵州新风采交出合格铜仁答卷。（田艳琴）
