文明乡风是在乡村传承发展中形成的良好道德文化风尚,文明乡风建设为加强农村精神文明建设赋予了新的内涵。习近平总书记强调,乡风文明是乡村振兴的紧迫任务,要推动精神文明建设高质量发展,做到农耕文明和城市文明交相辉映。党的二十届四中全会把社会文明程度明显提升纳入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“统筹推进城乡精神文明建设,提升人民文明素养和社会文明程度”。2025年10月29日至30日召开的中国文明乡风大会进一步对“加强文明乡风建设”进行安排部署。新征程上,应深刻认识文明乡风建设的重要意义,切实遵循文明乡风建设的客观规律,精准把握文明乡风建设的科学路径,推动中国特色文明乡风建设不断取得新进展。
一
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。习近平总书记高度重视文明乡风建设工作,多次强调要“大力加强农村精神文明建设”,“培育文明乡风”,“提高乡村社会文明程度”。我们要以更宽的视野深化对文明乡风建设重要意义的认识,深刻把握农业农村发展变化对文明乡风建设提出的新要求,不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉,把文明乡风建设贯穿乡村振兴全过程。
文明乡风建设是实现农业农村现代化的发展需要。农村地区承载的源远流长、灿烂辉煌的农耕文明,蕴含着“耕读传家”的文化基因、“和而不同”的治理智慧等,是农业农村现代化不可割裂的精神底色。农业农村现代化绝非单纯的经济发展、产业升级,还需精神文明的同步跃迁。唯有以文明乡风为纽带,将社会主义核心价值观融入乡村生产生活,推动传统礼俗与现代文明规则有机融合、农耕文明和现代文明要素有机结合,才能避免农业农村现代化进程中“文化失根”的风险,为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民全面发展注入持久的精神动能。
文明乡风建设是回应亿万农民群众关心期待的现实需要。文明乡风建设精准对接了农民群众从“物质富足”向“精神富有”的需求升级。随着经济社会快速发展和社会主要矛盾变化,农民的精神文化生活需求已从“有没有”转向“好不好”,但一些地区城乡文化资源配置不均衡、农村文化产品供给不足等问题仍较突出,大办酒席、天价彩礼、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习不同程度存在。同时,当前纷繁复杂的经济社会因素直接或间接影响农村社会心态,教育、养老、法治等方面的诉求日益多样,农民的精神生活需求也日益多样。这些都迫切需要文明乡风建设更好承担起社会教化功能,多做浸润人心、抚慰心灵、温暖社会的工作,积极培育理性平和社会心态,提升农民群众在精神层面的归属感与幸福感,真正实现“生活富裕”与“乡风文明”的协同推进,彰显乡村全面振兴的温度与成色。
文明乡风建设是改进创新全社会精神文明建设的实践需要。文明乡风建设为破解城乡精神文明发展不均衡难题,构建以城带乡、以乡促城的城乡共建新模式,提供了关键路径。乡风是否文明,不仅关乎农村社会自身,对加强和改进全社会精神文明建设也至关重要。长期以来,一些地方的精神文明建设存在重城市轻农村倾向,而乡村文化资源丰富,是人际关系更为密切的熟人社会,乡土社会秩序与现代社会治理的融合优势明显、潜力无限。将其有效组织起来,完全可以打破城乡二元结构下精神文明建设的壁垒,推动精神文明建设从“自上而下的倡导”转化为“群众自发的参与”,既激活乡村内生动力,也提供“从基层来到基层去”的实践样本,开创全域精神文明建设新格局、助力共同富裕扎实推进。
二
新时代以来,习近平总书记围绕加强文明乡风建设发表一系列重要论述,深刻揭示了文明乡风建设的客观规律。我们要认真学习领悟习近平总书记重要论述精神,精准把握在什么基础上开展文明乡风建设、谁来指导文明乡风建设、依靠什么资源开展文明乡风建设等重大问题,加强文明乡风建设的顶层设计和战略谋划,不断提升党领导文明乡风建设的能力和水平。
物质为基,精神为魂——坚持经济发展与乡风文明的协同共进。文明乡风建设是与农村的物质基础和经济发展紧密相连、相互作用的精神文明建设。离开一定的物质基础和经济发展水平,文明乡风就是无源之水、无本之木。我们党一贯坚决反对离开物质谈精神、离开农村经济发展谈文明乡风建设的错误倾向,强调要紧紧围绕和服务农村经济发展这个中心,与农村经济发展阶段相适应、与农业现代化进程相协调,结合地方发展水平、财政承受能力开展文明乡风建设工作,形成有利于乡村振兴和农业现代化建设的舆论力量、价值观念、文化条件与社会环境。但是,把文明乡风建设简单看作农村经济发展的衍生品、附属物,是既不懂经济也不懂农村的表现。文明乡风的建设水平跟农村经济的发展水平,不是完全吻合、一一对应的;文明乡风某些部分的发展,有可能超过农村经济的发展。同时,文明乡风的建设成果与农村经济的发展成果,更不是按比例实现的,优越的物质条件并不必然导致文明新风新貌,物质富足、产业兴旺并不必然带来农民文明素质和农村文明程度的提升。文明乡风建设必须遵循物质与精神的辩证统一规律,坚持“两手抓,两手都要硬”,在推动农村经济发展与文明乡风建设相互促进、协调发展上下足功夫,确保新时代文明乡风建设自觉而非自发地持续向前发展。
思想引领,价值铸魂——坚持固本培元与正确导向的融通结合。文明乡风建设是以马克思主义为指导思想、以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本任务和显著特征的精神文明建设。把广泛培育和弘扬社会主义核心价值观作为文明乡风建设的根本任务,旗帜鲜明地强化文明乡风建设的社会主义特征,是建设社会主义新农村的基本要求,事关谁来建设社会主义新农村、建设什么样的社会主义新农村这一根本问题。把准正确的政治方向和精神导向,严格落实习近平总书记关于农村精神文明建设的重要论述精神,是新时代文明乡风建设的首要要求。新时代的文明乡风建设,必须坚定不移地坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位和中国特色社会主义性质,把社会主义核心价值观体现到各领域政策制定与实施之中,融入农村法治建设和基层社会治理全过程。
传承借鉴,兼收并蓄——坚持不忘本来与吸收外来的有机统一。文明乡风建设是继承优良传统又体现时代精神、立足本地实际又吸收外来经验的不断改进创新的精神文明建设,具有突出的连续性、鲜明的创新性和蓬勃的开放性。文明乡风是一个具有新质文明理念与价值内涵的现代文明概念。只有在顺应农村发展和时代要求中改进创新,在融入农民群众生产生活中丰富发展,文明乡风建设才能历久弥新,始终充满生机和活力。文明乡风建设越是往前推进,开放包容的特征就越明显、作用就越突出,就越要以自信自立、海纳天下的胸怀,积极主动同其他文明交流互鉴。我们既要立足新时代伟大实践,推动中华优秀传统文化与时代发展需要有效衔接,为乡风文明注入新的时代内涵,又要站在为人类文明交往交流交融贡献智慧与力量的高度,学习借鉴国外优秀资源。
层次分明,全面提升——坚持核心主导与多维建设的系统集成。文明乡风建设是以农村思想道德建设为主导,社会公德建设和教育科学文化建设互相渗透、全面推进的精神文明建设,是一个由众多要素构成的规律体系或系统。农村社会公德,如讲礼貌、讲卫生、讲秩序等,是保持农村社会运转的基本要素;农村文化状况,如教育、科技、文学、艺术、体育等,是文明乡风发展的基础条件;农村思想道德,是决定文明乡风建设性质和方向的核心所在。文明乡风建设是以前两个层次为基础,以第三个层次为主导的全面系统、协同推进的过程。其中,农村思想道德主要包括理想信念、价值观念、法治意识等,只有将其当作核心或重点,同时又整体推动农村社会公德建设和教育科学文化建设,文明乡风建设才能平稳顺利向前推进。
重在建设,以“立”为本——坚持正面引导与法治约束的同向发力。文明乡风建设是坚持“重在建设”而又突出德法相济,以“立”为本、立破并举的精神文明建设。“破”字当头,大拆大建、粉饰外表,不是文明乡风建设的应有之义;“考”字开路,唯评重测、突击迎检,也不是文明乡风建设的理想之道。秉持“重在建设”方针,以“立”为本,是文明乡风建设最重要、最基本的工作思路。我们应坚定不移地在正面的“立”上做足、做好文章,突出思想引领、道德教育、文明引导,以正向激励、典型示范、激发动力为主要工作和工作的主要方面,让先进引路、靠模范带动,把先进人物的榜样力量转化为亿万群众的生动实践。注重德法相济,着力发挥法规的约束性作用,如对封建迷信、黄赌毒等行为,就必须依法依规加以纠治。
三
习近平总书记指出,“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路”。文明乡风建设也是如此。我们要以更实的举措来践行文明乡风建设,充分体现农村特点,遵循农村自身发展规律,在强化思想引领、夯实组织保障、推进移风易俗等方面持续发力,深入实施文明乡风建设工程,坚定不移走好中国特色文明乡风建设之路。
培育有理想有道德有文化有纪律的新时代农民,在铸魂育人上下功夫,为文明乡风建设“固本”。发挥精神文明建设深入基层、面向群众的独特优势,善于运用脍炙人口的金句、直抵人心的暖语、感人肺腑的故事,通过方言土语、网言网语、地方文艺等方式,多讲接地气冒热气的家常话、身边事,让思想传播更具说服力、感染力、穿透力和影响力。抓住农村党员干部和青少年这两个重点群体,完善县、乡镇党委和村级党组织理论学习制度,建立健全三级书记“包村联户”宣讲制度,组织领导干部示范讲、专家学者专题讲、宣讲骨干深入讲,孵化培育一批“百姓名嘴”、“明星宣讲员”,打造群众愿意听、喜欢看、传得开的乡土理论品牌。创新形式载体和方法手段,用活大喇叭、板凳会和地方戏、龙门阵、顺口溜等形式,用好短视频、专题片、微短剧、艺术党课等载体,常到镇村广场、院坝、集市、田头开展面对面宣讲,推动党的创新理论扎根农村大地、更好引导群众。
强化组织领导和政策支撑体系建设,在压实责任上下功夫,为文明乡风建设“护航”。将文明乡风建设摆在重要位置,完善中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制和责任体系,上下联动,一级抓一级,推动层层落实责任。把文明乡风建设纳入经济社会发展总体规划和乡村文化振兴战略规划,纳入意识形态责任制、乡村振兴战略实绩考核和基层履行职责事项清单,明确任务、压实责任。健全党委政府统一领导,相关部门统筹协调,成员单位各负其责的协作机制,加强部门间的协调配合,形成强大合力。完善政策保障措施,在涉农资金中增设专项支持文明乡风建设,将文明乡风建设作为重点列入年度预算,统筹现有涉农相关资金渠道支持文明乡风建设重点项目,探索用以奖代补或公益基金对工作突出的县、镇(乡)、村进行补助支持。加强文明乡风建设工作队伍配备,激励引导农村“五老”、返乡创业人员、致富带头人、驻村大学生等群体参与文明乡风建设。
深入推进移风易俗、培育现代公共文明意识,在革除陋习上下功夫,为文明乡风建设“健体”。广泛开展移风易俗宣传教育,因地制宜制定文明简约的新时代婚丧礼俗,引导农民群众划清传统礼俗和陈规陋习之间的界限,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么。加强农村公益性礼俗服务供给,建立健全婚丧嫁娶服务机构经营准则和从业人员服务规范,充分利用新时代文明实践阵地和“合约食堂”、“新风礼堂”等乡村礼俗民生设施,为农民提供普惠性社会服务。针对农民群众反映强烈的突出问题,深入分析成因,找到关键环节,倡导性和约束性措施并举,综合施策对症下药。依据党内有关法规和制度,完善党员干部、公职人员带头移风易俗的规定,严格落实党员干部、公职人员操办婚丧喜庆等事宜报备制度,以优良党风政风引领农村新风。
坚持体系化设计、工程化推进,注重系统集成,在协同联动上下功夫,为文明乡风建设“聚力”。坚持文明培育、文明实践、文明创建协同推进,既明确培育、实践、创建各自目标任务,也完善融合配套、相互促进的体制安排,不断深化文明培育质效、创新文明实践形式、丰富文明创建活动。坚持“软”与“硬”两手抓、两手都要硬,综合施策、标本兼治,既突出思想引领、道德教育、文明引导,又注重规范管理、制度保障和法治约束,服务群众同教育群众相结合,满足需求同提高素养相结合,法律约束同正面激励相结合,一体推动村规民约实起来、激励机制建起来、群众组织动起来。坚持在乡村全面振兴的整体布局中谋划推进文明乡风建设工作,推动文明乡风建设与发展乡村产业、改善村容村貌、繁荣乡村文化、赓续农耕文明的相互配合、协同高效,发挥思想引领与产业发展统筹、移风易俗与环境整治并进、文明实践与文化惠民融合、文明创建与治理创新协同的叠加效应,着力构建系统谋划、同频共振的文明乡风建设新格局。(钟西辉 中共贵州省委宣传部文明创建处处长)





