为不断提升基层治理效能，打通服务群众“最后一公里”，近年来，沿河土家族自治县洪渡镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把网格化管理作为破解基层治理难题、提升基层社会治理水平的切入点，通过四个“精”心谋划，确保“一中心一张网十联户”机制高效能运转，助推洪渡镇基层治理再上新台阶。
“精雕细刻”建阵地
洪渡镇坚持以方便群众、服务运转、规范整洁、功能齐全为原则，大力完善镇、村两级阵地。2022年以来，该镇投入40万余元规范化标准化建设镇综治中心和七个村级综治中心“五室”，规范设置群众来访接待室、矛盾纠纷调解室、心理疏导室和会议室等，新建镇村“数字化乡镇”联防联控平台，对上可接收省、市、县级指令，对下可统筹调度全镇综治工作，充分发挥综治系统“中枢指挥”作用，实现镇村综治中心实体化运转，真正做到有场所办事、有人员办事、有设备办事，“一体化”运行和“一站式”办理。目前，该镇综治阵地建设作为县级推荐验收的两个乡镇之一，顺利通过市级验收。
“精挑细选”强队伍
为打通服务群众“最后一公里”，洪渡镇以“党小组+网格员+联户长”的“铁三角”为抓手，先后组织50余名在职党员到（村）社区“报到”参加乡村治理，并配备了网格员55人、联户长180人，将党小组建设在乡村治理网格上，不断增强基层党组织在基层治理中的凝聚力、组织力、战斗力。实现乡村有效治理，党支部书记、包村工作组长“两支队伍”是关键。结合社区“两委”换届选举和年轻干部培养管理，洪渡镇坚持优中选优，将25名思想政治素质高、群众基础好、带富能力强的人员选为村（社区）干部，由党支部书记兼任村级网格长，择优推选7名协调能力强、善做群众工作的优秀年轻干部到村担任包村工作组长，专门负责联络对接镇级各部门、统筹抓好村级各项工作任务落实。在包村工作组长和村（社区）党支部书记带领的包村工作队和村干部队伍两支队伍共同发力下，洪渡镇基层治理水平得到了明显提升。
“精耕细作”划网格
按照全覆盖、不重不漏原则，洪渡镇共划分网格55个，其中还因地制宜设立洪渡完全中学、三和医院、尧夫山泉等专属网格。全镇每个网格下配备多名联户长，每名联户长包联10户到15户群众，并融合民警、村医、志愿者等力量，各村（社区）治理实现了联防联控、群策群治。因洪渡镇是移民搬迁乡镇，集镇是社区人员、各村群众和大量外来租户混居，加之有大量搬迁到其他地方居住但户籍仍留在洪渡镇的空挂户和长期外出户，人流量大、社情复杂、管理难度大，为抓好集镇治理工作，该镇打破以户籍地和村组划分网格的常规思路，将集镇采取以街排序、以楼编号、以户为基本单元划分网格，绘制洪渡镇基层治理居住人员位置示意图，全面开展信息采集、矛盾化解、隐患排查、人口管理和便民服务等工作，真正做到“人在网中走、事在格中办”，构建了基层治理精准化、服务精细化水平的新格局。
“精益求精”提成效
洪渡镇在完善基础设施、人员配备的条件下，强势推进“一中心一张网十联户”机制高效能运转，坚持在运转中发现问题、在整改中完善机制、在完善中提升效能。面对村级联户长积极性低的问题，洪渡镇结合实际开展“赋三权”，提高联户长在低保评议、产业发展规划、矛盾纠纷调解、文明家庭评选等社会治理中的话语权，并不断健全完善联户长激励机制，每季度开展一次优秀联户长评选活动，用村级集体经济资金采购奖励物资。截至目前，已累计发放奖励物资2万余元，奖励联户长累计200余人次，充分调动联户长参与乡村治理的积极性，打通了基层社会治理的“神经末梢”。（黄锁）
