近年来，铜仁市印江土家族苗族自治县以强化顶层设计、强化软件建设、强化功能发挥为抓手，着力提升城市社区党群服务中心体系建设，不断提升城市基层党建阵地保障水平。
强化顶层设计明方向。全力推动调整城镇行政区划分，合理设立3个街道（社区），在原来11个社区的基础上增设城东社区、兴民社区、中洲社区，按照“15分钟服务圈”的目标，建设1个县级党群服务中心、3个街道党群服务中心、14个社区党群服务中心和若干小区党群服务中心，形成“1+3+14+N”的四级党群服务中心集群。统一设计各类标牌、工作牌标识，明确各级党群服务中心面积范围，除了规范建设党群服务大厅、党建长廊、党建书吧、党群活动室4个规范动作外，再因地制宜灵活搭配若干自选动作。截至目前，14个社区均已完成党群服务中心挂牌，并实质化运行。
强化软件建设造引擎。建立聚合联动机制，依托“党建共同体”和“红色联盟”，全县106个机关企事业单位与包联小区建立起组织共建、阵地共享、活动共办、保障共筹的工作格局。完善规范管理机制，明确联席会议、共同参与、考核评价等管理要求，推动党群服务中心高效运转。截至目前，开展社区共驻共建、联合“支部活动日”等活动40余次，召开20余次联席会议，共计解决280余件群众难题。充分整合资源，开放党群中心，为驻区单位、公益社会组织开展政策宣讲、志愿服务活动提供阵地。累计服务群众3000余人次，提供阵地开展各类服务活动40余次。同时在服务中心建立“文明储蓄所”，根据居民日常行为建立清单，以“积分制”方式管理。在每个“文明储蓄所”中，建立专门的文明账本，为每个储户设立文明账单，由社区网格员对见义勇为、助人为乐、孝老爱亲、积极参与公益建设等文明行为进行逐一登记积分，可用积分等额兑换油、大米、纸巾等生活物资。通过设立“文明储蓄所”，文明可以被储蓄。今年以来，全县党群服务中心“文明储蓄所”累计登记积分5215分，兑换价值1万余元的生活物资。
强化功能发挥惠党群。常态化开展党员教育活动，灵活布置党性教育楼道“时光轴”、党史党建展览栏、党建书吧等功能板块，邀请优秀党组织书记或党员专家定期开办“书记上党课”“政策大讲堂”等活动，常态化提供党性教育、政策宣讲等服务，将其打造成各级党组织开展组织活动的重要阵地。截至目前，已开展政策宣讲等服务180余次。建立党员群众吹哨、党群服务中心应哨机制，党员群众通过共建共享微信群、拨打热线电话等途径进行“吹哨”，党群服务中心按事情轻重缓急分为四级响应，分别对应可直接请求挂点县领导、街道党工委、社区党组织和小区党组织支援的权限，获得授权后可参与协调四个层面的力量进行解决处理。同时，以群众需求为导向，打造“红袖章服务队”“周末课堂”等20余个服务项目和载体，开展教育培训、家政服务、治安巡防、矛盾调解、卫生健康、文体娱乐等各类服务活动近1万次。目前，党员群众“吹哨”523次，党群服务中心“接哨”523次，解决问题425件，群众满意度99.2%。每个党群服务中心每天平均人流量超过60人，各个功能模块基本处于满负荷运转状态。（杨华莎）
