抓好选址设计，解决“哪里建、怎么建”的问题
兴隆村窍湾，位于江口县城南部，距县城中心1公里，距杭瑞高速江口匝道1公里，紧靠县城象狮大道和金马冲大道，因其区位优势明显，环境优美，被选为江口首个接受城镇辐射、带动农村发展、服务群众民生集中建房点。围绕“集约用地、合理布局、功能完善、风格统一、价格适中”要求，按照土家现代建筑风格，结合推进城镇化、发展文化旅游产业、农业产业结构调整、基础设施向下延伸的需要，将集中建房点与民族风情元素融合，精心规划编制了窍湾美丽乡村详细建设规划方案，将窍湾集中建房点打造为集休闲、观光、旅游、商贸流通、服务为一体的美丽村寨，充分发挥农村集中建房长期效应。
抓紧拆迁安置，解决“土地从哪里来”的问题
成立征地拆迁工作领导小组，召开规划区内被征地农户群众会，向群众宣传集中建房相关政策，提高群众支持率和参与度。将征地的“集体留用地”建设成商务、商住一体化的农村新社区，与县城规划控制范围内新建与拆旧建新户全部纳入集中建房点进行建设的村民宅基地及住宅进行对价置换，置换出来的土地纳入城乡建设用地增减挂钩周转指标，且按照规划统一实施“六通一平”即水、电、路、电视、电话、网络和土地平整，群众每户按4万元成本价购买108平方米宅基地一宗，资金用于征地拆迁的补偿，解决地从哪里来的问题。
抓实内生外引，解决“资金从哪里筹”的问题
按照“政府补助、部门帮扶、群众自筹、社会支持”原则，多渠道筹集建设资金。一是加大向上争取力度，争取中央、省、市投入资金824万元，县级匹配资金300万元。二是将集中建房与“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划相结合，整合扶贫生态移民、农村危房改造、财政“一事一议”示范村寨等项目，有效解决建设资金不足问题。三是搭建平台，引导金融机构参与集中建房建设，通过集体土地流转，流转出来的土地可以作为农民建房贷款的抵押，最高可贷款10万元，有效解决农民资金筹集难问题；四是积极探索实施村企共建、企业垫资修建新方式，对商业网点、卫生、教育等公共设施采取“谁投资、谁收益”的原则，吸引和鼓励各类社会资金参与集中建房，解决资金从哪里来的问题。
抓住政策宣传，解决“建房户从哪里来”的问题
干部深入村寨深入群众逐户调查摸底，坚持宣传到人、摸底到户的原则，广泛宣传集中建房政策，使集中建房政策人人皆知、家喻户晓，提高群众对集中建房的知晓率。且认真调查核实农户的姓名、家庭人口、人均纯收入和耕地面积、住房情况等，逐户登记造册、实行一户一档，做到情况明晰、台账清楚，再根据一户一档信息，对农村困难住房户、农村危房改造户、生态移民搬迁户进行重点引导、政策解释，积极引导他们来窍湾集中建房点建房，并将县城规划控制范围内新建与拆旧建新户全部纳入集中建房点，确定建房对象，解决建房户从哪里来的问题。
抓牢人心所向，解决“建房户如何发展”的问题
通过为集中建房户提供各类产业扶持政策，如创办微型小型企业的，按“3个15万元”政策优先扶持；新村群众享受迁入地的各项惠农补贴政策；在原居住地享有的土地承包、计划生育、退耕还林等政策继续执行；在学前教育、义务教育和高中阶段，集中建房点群众子女与当地居民子女享受同等受教育权利，切实解决集中建房户后顾之忧。且坚持把发展产业作为窍湾新村的重要基石，积极培育和发展产业群，重点打造物流集散中心和商品交易专业市场，形成产业链，切实解决好群众就业和增收问题。（杨昆）
