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中共铜仁市委宣传部 关于三届市委第十一轮巡察集中整改进展情况的通报
2026/10/15    来源:     点击:362   

根据市委统一部署,2025年10月10日至12月10日,市委第六巡察组对市委宣传部进行了常规巡察。2026年1月7日,市委第六巡察组向市委宣传部反馈了相关意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》、《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》等有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述。市委宣传部始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为整改首要环节,常态化学习习近平总书记关于巡视巡察、党的自我革命等重要论述,深刻领会巡察监督政治内涵,从政治高度审视反馈问题、谋划整改工作,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。通过部务会会议、专题民主生活会、巡察整改专题会等,原原本本学习《习近平谈治国理政》《习近平文化思想学习纲要》等重要著作,统一班子及全体干部思想认识,切实增强主动改、彻底改、长效改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保整改全过程对标对表、方向不偏。

二是坚决落实巡察整改主体责任。主要负责同志认真履行第一责任人责任,牵头抓总、靠前指挥,带领部务会认真研究谋划、靠前推动落实。第一时间成立巡察整改工作专班,主要负责同志任组长,其他班子成员负责落实分管领域整改工作,认真履行“一岗双责”,对照反馈意见深入剖析问题根源,逐项列出清单、逐条细化措施、逐件明确责任,建立专门工作台账,形成“一把手负总责、班子分工负责、各科室具体落实”的层级责任链条。集中整改期间,先后多次召开部务会会议、专题调度会,逐项听取整改进度汇报,认真研判整改堵点难点,统筹协调跨领域整改事项,及时纠偏滞后环节,一体推进整改任务落地落实。

三是强化督导层层压实整改责任。机关党委主要负责同志坚持常态化对整改工作进行集中调度,成立巡察整改监督检查组,定期对照台账开展自查复核,跟踪核查措施落地、成效质效,对整改浮于表面、推进缓慢的责任科室及时提醒督促。坚持将整改监督与日常监督贯通融合,把整改落实情况纳入机关纪委工作督查重点,通过不定期检查、专题会议调度等方式,对各责任领导、责任科室整改进展情况进行动态监管,严格对账销号,做到解决一个、销号一个、巩固一个。

四是统筹推进宣传思想文化领域突出问题整改。对于巡察反馈的文化体制改革、本地优秀传统文化创新创造发展、文物保护、移风易俗、全国文明城市创建、新闻宣传等重点难点问题,主要负责同志先后多次到德江县、江口县、市融媒体中心、市传媒集团、中南门历史文化街区等地实地调研督导,了解整改进展情况,明确工作要求;先后带队到新华社和中央广播电视总台贵州总站、人民日报社贵州分社、新华社贵州分社等中央驻黔媒体汇报铜仁生态建设、特色产业、文旅资源、红色资源保护利用等方面取得的成效,主动争取央媒深度蹲点采访、专题深度报道、栏目重点推送等,推动提升铜仁对外传播声量和城市品牌影响力。其他班子成员认真抓好分管领域突出问题的整改工作。

二、集中整改进展情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论凝心铸魂

1.切实加强全市各级党委(党组)理论学习中心组学习的督促指导。印发《中共铜仁市委组织部 中共铜仁市委宣传部关于2025年各地党委理论学习中心组学习情况的通报》,并指导市直机关工委、市委教育工委、市委国企工委分别印发2025年度本行业本领域党委(党组)理论学习中心组学习情况的通报,推动各级党委(党组)理论学习中心组进一步制度化、规范化开展学习。实行年度学习计划备案,将习近平文化思想等纳入重点学习内容。截至目前,10个区县和铜仁高新区、大龙开发区党(工)委理论学习中心组2026年学习计划已报送备案,市委宣传部结合实际进行了指导。

2.推动党的创新理论宣讲走深走实。一是加大对教育系统、市直机关、医疗系统和“两新”组织领域宣讲工作的调度,实现各系统各领域宣讲全覆盖。二是在学习贯彻党的二十届四中全会精神集中宣讲期间,重点督促指导碧江区、万山区、松桃县、江口县、石阡县、印江县在“两新”组织开展宣讲。三是常态化开展示范宣讲,制定铜仁市“理论宣传二人讲”2026年工作计划,举办铜仁市2026年“理论宣传二人讲”(高校专场)宣讲展示活动,承办“理论‘黔’言·贵州青年讲”百场巡回宣讲活动,持续推动“理论宣传二人”扩面提质增效。

(二)持续巩固壮大主流思想舆论,切实抓好新闻宣传工作

1.加强对全市重大活动、重要工作的宣传报道。一是围绕全市重点宣传工作,统筹做好重大主题宣传,先后制定2026抹茶大会、2026年中国传统龙舟大赛(贵州·铜仁·碧江)等重大主题宣传方案,统筹整合市、县两级媒体开设“牢记嘱托 展现新风采”“梵净抹茶 香溢天下”等专题专栏20余个,精心策划“登山泡泉逛古城 康养旅居到铜仁”等特色主题宣传活动,全方位、多角度讲好铜仁本土发展故事。二是做好2026年全市“两会”宣传,组织相关单位召开省、市“两会”宣传工作筹备会,制定2026年铜仁市“两会”宣传报道工作方案,统筹市、县融媒体中心做好会前、会中、会后跟踪报道与深度解读,指导全市各级媒体平台开设“殷殷嘱托润黔山”“立足五年新起点 砥砺前行谋新篇——2026年市两会特别报道”等专题专栏;及时发布市政府工作报告,同步开展图文解读,营造浓厚学习宣传氛围。三是统筹市、县融媒体中心加强文化遗产传承保护日常宣传,2026年文化和自然遗产日期间,围绕梵净山、万山朱砂矿等遗产开展了系列宣传报道。今年以来,先后刊(转)发《文化和自然遗产日|山有“呼吸”矿有“心跳”》《文化和自然遗产日丨老矿区焕新颜 工业遗址成文旅标杆》等各类文化遗产宣传稿件。四是加强新闻发布工作的统筹指导,坚持按季度进行调度,推动各相关单位规范有序召开新闻发布会。

(三)坚持培育和践行社会主义核心价值观,持续推动精神文明建设

1.有力有序推动移风易俗工作。一是印发《铜仁市加强移风易俗工作的九条措施》,并积极推动落实。二是召开全市移风易俗工作调度会、专项协调推进机制会,印发《铜仁市2026年移风易俗专项整治任务清单》,统筹重点部门协同开展移风易俗工作。三是加强对本地区文明新风的宣传,《贵州省铜仁市扎实推动移风易俗和文明新风培育》等稿件获中国文明网、贵州文明网、文明贵州微信平台登载,指导相关区(县)开展“村晚”、“村戏”、“贵州音乐时光”等群众性文化活动,推出倡导移风易俗花灯歌舞《郭大款吃酒》、《陌上春归》等节目,用农村群众喜闻乐见的方式寓教于乐,提升宣传成效。

2.强化统筹推动全国文明城市创建工作。一是推动调整优化市创建全国文明城市工作协调机制和工作专班,将创建全国文明城市纳入2026年重点工作任务,通过召开全市宣传部长会议、全市文明办主任会议暨精神文明建设专项工作机制会议等方式,对全国文明城市创建工作进行安排部署。二是推动印发《铜仁市创建全国文明城市实施方案(2025-2027年)》,对创建目标、创建任务、保障措施、责任分工等进行明确。持续深入开展专项整治行动,先后推动印发《铜仁市中心城区背街小巷专项整治行动实施方案》等4个专项整治方案,进一步压实部门行业主管责任和碧江区、万山区属地责任。三是举办铜仁市创建全国文明城市专题培训班、全市精神文明建设业务骨干提升班,邀请有关专家团队到铜开展业务专题培训,切实提升干部业务水平。

3.加强新时代文明实践阵地和农家书屋建设管理。一是督促指导各区(县)围绕文明实践阵地建设的功能优化、布局调整、改造提升、机制激活等进行全面摸排调研,形成问题清单,制定整改方案并建立整改台账,稳步推动整改。目前新时代文明实践阵地优化整合工作已完成阶段性任务。二是坚持定期对全市2025年以来文明实践专项资金拨付情况进行调度,推动提升资金使用质效。三是定期指导各地新时代文明实践中心督促各文明所、站及时更新工作计划。四是督促指导各地加强对农家书屋管理,规范建立制度机制,确保农家书屋正常免费开放。

4.持续提高公益电影放映效果。一是部务会对2026年铜仁市农村公益电影放映进行专题研究,安排部署2026年度全市农村公益电影放映工作。组织开展2026年全市农村电影公益放映员专题培训。指导铜仁区域电影放映公司深入基层调研,持续拓宽影片题材范围,新提供18部优质备选影片,更好满足群众放映需求。二是重点加强对碧江区农村公益电影放映的督促指导,科学优化放映点位布局,采取行政村与搬迁安置点相结合的布设模式,不断延伸服务触角、扩大公益放映覆盖面,持续提升农村公益电影放映水平。

(四)坚决贯彻落实推动文化繁荣、建设文化强国要求,推动文化文艺工作高质量发展

1.持续推动文化体制改革发展。一是加强对媒体系统性变革的指导,市委宣传部主要领导和分管负责同志分别先后主持召开专题会,调度市属主流媒体融合发展。加快完善传媒集团现代企业管理制度建设,制定《2026年铜仁市传媒集团高质量发展绩效考核指标》,搭建科学规范的考核评价机制,完善外部董事聘用管理体系。指导市融媒体中心与市传媒集团联合组成考察组,先后前往江苏泰州报业传媒集团、广东东莞广播电视传媒集团等新闻单位学习考察,借鉴改革经验,全方位推动集团体制机制系统性改革与高质量发展。二是加大对市传媒集团的支持,指导推动融媒体中心与传媒集团建立沟通协同决策机制,促进中心、集团良性互动。持续优化传媒集团业务布局,协调推进《互联网新闻信息服务许可证》申办工作,进一步拓宽集团经营业务范畴。

2.强化统筹推动本地优秀传统文化创造性转化和创新性发展。一是统筹做好本地文化产业发展规划,联合市文体广电旅游局编制《铜仁市“十五五”文旅发展规划》。二是持续做好东山文化讲堂、中南门之夜、阅读铜仁等文化IP的运营打造,印发《关于征集铜仁市2026年度“东山文化讲堂”选题的通知》,先后邀请多名知名专家学者到东山文化讲堂分享授课,提升讲堂文化影响力。协办贵州省2026年“我们的节日·三八妇女节”文明实践示范活动,举办“梵净书韵——东山文化讲堂”2026年世界读书日暨首个“全民阅读活动周”活动,累计吸引线下参与市民群众、学生、家庭等近2000人,全网相关话题阅读量、播放量、互动量累计超过300万次。三是持续推动文创公共品牌建设,多次组织叶脉绣、朱砂工艺品等相关文创产品参加展各类销展示活动;组织苗绣、万山朱砂、江口抹茶、玉屏箫笛等代表铜仁的文化旅游商品企业参加第二十二届深圳文博会,25个品种共300余件产品精彩亮相,进一步拓宽销售渠道,扩大影响力。同时,推荐抹茶、黔绣、朱砂、民宿等文化企业参加全省文创产品消费补助。四是组织开展系列文旅对外传播,策划推出“铜仁格外美”科技赋能非遗文化、“冰与火·山和泉——冬日限定浪漫梵净山”等主题传播活动,在全国首推高速AI机械臂旅拍新玩法、新场景。统筹各区(县)积极开展节日非遗民俗年味传播,相关报道在新华社、人民日报等中央级媒体和贵州日报、贵州电视台等省级媒体推出,进一步提升铜仁文化品牌影响力。

3.加强文物保护工作的督促指导。一是指导市文体广电旅游局制定全市2026年度文物安全检查工作方案暨演练计划,将各级文物包保责任、文物安全责任人公示公告和文博场馆安全管理纳入日常监管范围,常态化开展各级各类文物保护单位安全检查巡查,对发现的文物安全隐患问题,均按要求制定整改措施并督促抓好整改。二是编制东山古建筑群川主宫消防、安防项目设计方案并得到省文物局批复。争取到沿河水田坝贺龙住址修缮保护专项资金,并启动项目施工前期工作。

4.有力推动文艺精品创作。一是抓好《铜仁市文艺精品扶持奖励暂行办法》的贯彻落实,印发《关于申报2026年度文艺创作扶持重点项目和2025年度文艺精品奖励的通知》,启动年度文艺精品和重点项目申报前期工作,进一步激发激励文艺精品创作。今年以来,全市文学、书画、摄影等门类佳作频出,20余篇(首)作品刊发于《人民文学》等权威期刊,10余件作品获省级及以上奖项。二是围绕红色文化、生态文旅、民族非遗三大主题,组织文艺工作者开展创作,累计推出歌曲、舞蹈、小品、曲艺、情景表演等原创文艺作品60余件。立足本土特色傩文化资源,积极推进打造傩文化特色主题精品演艺剧目。

5.切实加强文艺队伍建设。一是先后组织开展“我心中的万山”朱砂矿文化摄影展、“梵净云天新歌唱·锦绣铜仁启新程”、“铜”一首歌原创金曲新春展演等艺术和文艺展演,举办铜仁市首届楹联艺术班,进一步挖掘和发现人才。组织梵净山歌舞团赴澳门参加“2026濠江之春——澳门与内地艺术家大联欢”,展演苗族花鼓、土家花灯、傩舞等非遗节目。组织文艺队伍赴东莞开展非遗交流展演,展示土家摆手舞等民俗文化。二是制定铜仁市“人文社科骨干人才”年度遴选工作方案,并组织开展申报工作,评选全市文学艺术类、哲学社科类等“人文社科骨干人才”11名。选派优秀文艺节目、非遗队伍参与全省文旅主题巡游、文艺赛事。大力支持和吸纳文艺骨干加入各级文艺协会,今年以来,全市新增国家级协会会员2人、省级协会会员12人、市级协会会员34人。3月23日成功协办中国书法家协会2026年度行业年会,有效加强铜仁文艺人才与全国文艺界的交流合作,促进本地文艺人才成长。

(五)坚决贯彻落实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展

1.切实履行全面从严治党主体责任。一是召开部务会会议听取2025年履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设工作情况的报告,审定市委宣传部年度全面从严治党工作要点,结合实际提出改进措施,进一步细化工作任务。二是严格按照要求全面开展2025年分级约谈工作,结合谈话对象的岗位职责和廉政风险点,针对性开展分级约谈,实现分级约谈全覆盖。

2.派驻纪检监察组和机关纪委强化履行监督责任。一是派驻纪检监察组对存在的问题高度重视,不断推动政治监督具体化、精准化、常态化,通过组务会等形式,传达学习有关市委巡察重要会议及文件通知精神,主动认领任务,拟定整改方案,细化整改措施,明确专人负责,确保整改实效。二是派驻纪检监察组通过列席市委宣传部部务会会议、座谈交流、电话提醒、发送工作提示函等方式,督促市委宣传部履行巡察整改主体责任、主要负责人认真履行“第一责任人”责任、其他班子成员履行好“一岗双责”,压紧压实责任,层层传导压力。三是派驻纪检监察组督促指导市委宣传部规范准确运用“第一种形态”,坚持问题导向,真改实改,力戒形式主义,对整改不力的人员严肃追责问责,将巡察整改各项工作真正落到实处。四是派驻纪检监察组持续监督推动问题整改,聚焦目标任务,加大监督检查力度,适时听取问题整改落实情况报告,对工作中存在的问题进行分析研究并努力加以解决。不定期对市委宣传部巡察整改落实情况开展日常监督和重点监督,对监督发现的问题进行反馈并督促立即进行整改。五是派驻纪检监察组进一步加大对市委宣传部机关纪委业务的指导力度,及时传达有关重要文件,多次以实地走访、座谈会形式与部机关纪委干部交流监督检查和审查调查工作中好的做法和成功经验,对报送的相关工作资料严格审核把关并提出意见建议,不断提升部机关纪委干部的业务水平。六是市委宣传部机关按程序补选机关纪委副书记1名,进一步优化队伍建设。机关纪委围绕全面从严治党、树立和践行正确政绩观学习教育、党支部“三会一课”开展情况等重点工作,按季度对下辖所有党支部开展常态化监督检查。

3.严格执行财经纪律。一是通过部务会会议、干部职工会常态化学习中央八项规定及其实施细则精神和公务接待相关制度等,进一步提升干部职工规矩意识、节约意识。二是修订完善《中共铜仁市委宣传部公务接待管理制度》并严格执行,今年以来公务接待均未出现接待超标或先接待后审批的情况。三是严格执行资产管理制度,明确专人负责固定资产管理,全面完成2025年度资产清查盘点工作。2026年新购置的资产均严格按照审批程序,填报市直单位资产配置申请表,经市财政审批后纳入年度预算。

(六)坚决贯彻落实新时代党的组织路线,加强基层党组织建设和选人用人工作

1.切实履行机关党建工作责任。一是召开部务会会议传达学习《市直机关党组织书记抓党建工作责任清单》《铜仁市直单位机关党委(党总支)工作规则(试行)》《铜仁市直单位机关党支部工作规则(试行)》等有关文件,安排部署机关党建工作,明确党建工作任务。二是召开部务会会议听取部机关妇联、工会2025年工作开展情况汇报,研究解决相关问题。将听取工、青、妇工作汇报纳入市委宣传部2026年党建工作要点。三是规范开展单位党委书记和班子成员联系党支部工作,今年以来,班子成员先后到党建联系点调研指导工作。四是规范化开展机关党建工作,召开机关党委会听取下属各支部2025年度工作情况汇报,解决拨付党费开展慰问、党员教育培训等问题。将听取支部工作年度汇报纳入市委宣传部2026年党建工作要点。五是召开2025年度基层党组织书记述职评议会,并开展机关党委书记与所属支部书记谈心谈话。六是结合实际谋划机关党建创新举措,按季度举办市委宣传部机关党员“读书会”活动,主要领导带头交流分享心得体会,持续提升党员干部综合能力。

2.严格执行干部选拔任用政策规定。一是加强干部选拔任用业务学习,通过部务会会议集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》等相关政策法规。组织相关业务人员学习《干部人事档案材料收集归档规定》《关于干部人事档案审核工作的问答》(2015年组工通讯第10期)等文件,进一步提升干部档案工作规范化水平。二是强化干部日常管理监督相关制度规定执行,组织力量对本单位干部档案进行全面核查,规范开展有关干部“三龄二历一身份”调查认定工作。

(七)认真履行整改责任,切实推动巡察反馈问题整改取得实效

1.有力推动巡察反馈部分问题整改。一是强化巡察整改统筹调度,市委巡察组反馈意见后,分别通过部务会会议、专题民主生活会、专题调度会议多次集中研究部署巡察整改工作,有力有序推动整改。二是督促指导各党支部对党员档案进行全面审核,列出问题清单并推动整改,进一步完善档案资料。三是加强对各支部组织生活会会前、会中的指导,机关党委委员组成指导组对各支部进行指导,确保高质量召开组织生活会。四是积极推荐部机关党务工作者参加培训,举办全市宣传思想文化系统事业单位党组织书记、党务工作者培训班,持续提升党务工作者业务水平。

三、下一步工作打算

下一步,市委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效推动全市宣传思想文化事业持续健康发展。

(一)持续强化政治引领,筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述作为长期政治任务,常态化开展学习,持续深化对巡察工作政治性、严肃性、权威性的认识,认真落实全面从严治党责任,严守党的政治纪律和政治规矩,始终以高标准政治站位抓实后续整改巩固工作,不断巩固和提高巡察整改工作成效,推动宣传思想文化工作再上新台阶。

(二)持续紧盯问题收尾,抓实闭环销号。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,逐项复核整改成效、核查是否反弹回潮、是否存在隐性问题,坚决杜绝问题反弹、整改反弹;对未完成的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲不减压不停步,确保整改到位;对需要长期坚持的整改任务,持续细化阶段性举措、压实工作责任,实行常态化跟踪调度、动态管控,稳步推进整改落地见效,确保所有问题彻底整改、不留死角。

(三)持续强化成果转化,赋能履职发展。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,将巡察整改巩固提升与中心工作、日常履职、作风建设深度融合,举一反三、延伸拓展,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,建立健全自我发现问题、自我解决问题的长效机制。强化制度执行,从源头上堵塞漏洞、解决问题,切实把巡察整改成效转化为担当作为、真抓实干的工作作风,转化为推动单位高质量发展的强大动力,全面提升单位履职尽责和从严管党治党整体水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0856-5223598;邮政信箱:铜仁市碧江区花果山中路16号中共铜仁市委宣传部(邮编554300);电子邮箱trswcbdb@163.com。


主    办 | 铜仁市文明办

监    制 | 齐敏

责    编 | 谢俞

编    辑 | 吴超